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10月16日，據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站公布的信息顯示，國務(wù)院近期批復(fù)了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。規(guī)劃顯示，“十二五”期間將重點對公益性科研教育設(shè)施的核安全改進(jìn)、應(yīng)急保障和核安全監(jiān)管能力建設(shè)、環(huán)境放射性污染治理、核安全科技研發(fā)等方面給予支持。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《規(guī)劃》的批準(zhǔn)，將給相關(guān)企業(yè)帶來新的投資機會。 但是也有業(yè)內(nèi)的多為能源專家、核電工程師表示，《核安全規(guī)劃》發(fā)布可視為項目重啟前最重要一步完成，利好全產(chǎn)業(yè)鏈，但不可簡單等同核電項目重啟。真正意義上的項目重啟是國家開始審批新項目，到目前為止，還沒有新項目審批的消息。在《核安全規(guī)劃》規(guī)劃全文發(fā)布前，環(huán)保部密集出臺了一系列核電企業(yè)、從業(yè)人員的資質(zhì)審批，環(huán)評報告。意圖很明顯，政府對核電項目重啟最在意的就是安全問題，對事故零容忍。但這對行業(yè)來說，是一個利好，表明涉核企業(yè)可以做什么了。 業(yè)內(nèi)人士表示，在整個國際大環(huán)境對待核電項目日趨謹(jǐn)慎的前提下，先推防污染是明智的，未來市場擴容也將更審慎。目前重啟已經(jīng)不是問題，最關(guān)鍵的是今后審批的規(guī)模到底有多大，這才是市場真正關(guān)心的問題。 
在福島核事故發(fā)生之前，雖然中國核電商業(yè)運營至今只有17年歷史，但是中國目前是全球發(fā)展核電力度最大的國家。 據(jù)資料顯示，福島核事故之前，我國踐行積極發(fā)展核電的戰(zhàn)略。按照2007年的《國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005～2020年）》，2020年我國核電裝機的發(fā)展目標(biāo)定為4000萬千瓦。但為實現(xiàn)2020年非化石能源占比提高到15%的目標(biāo)，去年有關(guān)部門對《國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005～2020年）》進(jìn)行了調(diào)整，目標(biāo)定在8600萬千瓦，比2007年規(guī)劃目標(biāo)提高一倍以上。亦即，按原定中長期規(guī)劃，到2020年，我國核電裝機容量將達(dá)到8600萬千瓦，占全部發(fā)電裝機容量的4%。而截至2010年年底，我國核電裝機容量僅為1080萬千瓦，這意味著今后幾年，中國每年將新開工建設(shè)6-8臺百萬千瓦以上的核電機組，另有6-8臺規(guī)模差不多的核電機組開始發(fā)電。 而且，我國之所以在很長一段時間里沒有建造新的核電站，主要原因是成本太高。但是煤炭的運輸成本和開采成本目前已經(jīng)漲到了很高的位置，還且還在一路上漲；水力發(fā)電受地域、氣候影響較大；風(fēng)電由于輸電技術(shù)制約、太陽能成本太高都還難當(dāng)大任；僅從經(jīng)濟角度看，核電開始具有優(yōu)勢了，所以現(xiàn)在核電新項目也上馬了不少。 在政策層面，在十二五規(guī)劃綱要的草案中，國家明確的提出了要在保證安全的前提下，高效地發(fā)展核電。 雖然核電在具有很大的經(jīng)濟優(yōu)勢，又可以解現(xiàn)行狀況下的能源困局，但是福島核事故的爆發(fā)卻給國內(nèi)大干快上的核電項目敲響了警鐘。 據(jù)資料顯示，2011福島核事故發(fā)生之前在我國沿海地區(qū)，總共28臺機組正處在建設(shè)之中。而且內(nèi)陸各省也在努力爭取、等待國家發(fā)改委批文的至少有25個核電站項目。自福島核事故發(fā)生之后就有11個運營核電機組、近30個在建機組和90多個籌建機組，面臨環(huán)保部的（國家核安全局）安全檢查，涉及數(shù)千億元人民幣的核電投資。 規(guī)劃批復(fù) 核電項目重啟指日可待 10月16日，期待已久的核安全規(guī)劃終于發(fā)布，雖然這不能表明核電真正意義上的重啟已經(jīng)開始，但是這也給期待已久的核電相關(guān)企業(yè)帶來了希望。同時，核安全規(guī)劃的推出，使得中國核電發(fā)展告別了向來只有核電發(fā)展規(guī)劃，缺乏安全規(guī)劃的尷尬處境。事實上，今年5月31日國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的《核安全規(guī)劃》征求意見稿修訂工作已經(jīng)完成，而且9月以來，環(huán)保部對核電企業(yè)的準(zhǔn)入申請審批、環(huán)評審批節(jié)奏加速跡象明顯。 《規(guī)劃》指出，到2015年，我國核設(shè)施、核技術(shù)利用裝置安全水平進(jìn)一步提高，輻射環(huán)境安全風(fēng)險將明顯降低，基本形成綜合配套的事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)管能力，保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康。《規(guī)劃》顯示，為提高重點工程實施效果，環(huán)保部同有關(guān)部門建立重點項目庫，“十二五”期間重點項目投資需求約798億元。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《規(guī)劃》的主要思想是加強監(jiān)管，進(jìn)一步提高核設(shè)施與核技術(shù)利用安全水平。此次《規(guī)劃》的通過相當(dāng)于核電重啟的門開了一半。 從《規(guī)劃》的批準(zhǔn)和環(huán)保部9月以來對核電企業(yè)的準(zhǔn)入申請審批、環(huán)評審批節(jié)奏加速跡象明顯，可以看出核電項目重啟指日可待。一旦核電重啟，那對于核電產(chǎn)業(yè)鏈上的個股將形成比較明顯的正面帶動。 而且，我們從環(huán)保部網(wǎng)站了解到，10月10日環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于核準(zhǔn)2012年第三批民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格的復(fù)函》，其中指出，國家核安全局對國家能源局116家聘用單位的778名通過民用核安全設(shè)備無損檢驗考試人員的資格予以核準(zhǔn)。環(huán)保部還透露，本月25~26日將在杭州召開第二屆在建核電廠經(jīng)驗反饋交流會，會議主要涉及三項內(nèi)容：在建核電廠經(jīng)驗反饋體系建設(shè)；在建核電廠質(zhì)量管理的良好實踐；在建核電廠設(shè)計、建安、調(diào)試過程中的典型案例研討及反饋。
核電企業(yè)將受益 《規(guī)劃》對核安全提出了明確的要求：在核設(shè)施安全水平提高方面，運行核電機組安全性能指標(biāo)保持在良好狀態(tài)，避免發(fā)生2級事件，確保不發(fā)生3級及以上事件和事故；新建核電機組具備較完善的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施，每堆年發(fā)生嚴(yán)重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一，每堆年發(fā)生大量放射性物質(zhì)釋放事件的概率低于百萬分之一。 在安全監(jiān)管方面，基本建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地，構(gòu)建監(jiān)管技術(shù)支撐平臺，初步具備相對獨立、較為完整的安全分析評價、校核計算和實驗驗證能力；建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，國家、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達(dá)到能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 提高標(biāo)準(zhǔn)、加強核安全，將不可避免會增加核電企業(yè)成本，能否良性消化掉成本增高的部分也成為業(yè)界關(guān)注的話題。對此有業(yè)內(nèi)人士就表現(xiàn)得相對樂觀，認(rèn)為成本增加在所難免，但對企業(yè)影響應(yīng)該不大，因為現(xiàn)在煤的價格很高，而核電則很廉價，完全可以抵消成本上漲的因素。 可見，未來核電閘門的重啟將帶來核電設(shè)備制造的板塊性投資機會，不僅核電主設(shè)備廠商會受益，而且設(shè)備的國產(chǎn)化進(jìn)程也存在超市場預(yù)期的可能。 但是對于內(nèi)陸核電的發(fā)展業(yè)內(nèi)仍持有不確定態(tài)度。業(yè)內(nèi)人士指出未來會有很多核電項目在內(nèi)地開展，但很多東西沒有明確答案，例如哪些地方能建，哪些地方不能建。學(xué)術(shù)界、企業(yè)界等都在不斷開會討論。就短期而言，內(nèi)陸發(fā)展核電的可能性依舊不大。內(nèi)陸核電站的審批會往后退，要等到AP1000（核電機組）運行一段時間后。 主要受益企業(yè)一覽 《核安全規(guī)劃》明確了五大重點工程，“十二五”期間項目投資需求約798億元。業(yè)內(nèi)人士表示，一旦新項目審批開閘，資金到位，將迅速拉動核電上下游產(chǎn)業(yè)鏈，對穩(wěn)增長促投資將起到立竿見影的作用。他表示，繼續(xù)看好核電板塊進(jìn)口替代的結(jié)構(gòu)性機會和與運營擴張相關(guān)的長期機會。目前市場仍傾向于已具備資質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)驗的供應(yīng)商。那么核電重啟到底有那些公司會受益呢？
海電氣集團是中國最大的裝備制造業(yè)集團之一，公司注冊資本90億元。并于2005年4月在香港整體上市（HK2727），成為中國裝備制造業(yè)第一批海外上市的公眾集團公司。2011年11月中旬，上海電氣就與國家核電技術(shù)公司正式簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將核電研發(fā)、設(shè)計、關(guān)鍵設(shè)備制造、工程總承包和運行服務(wù)等方面的項目全部交由上海電氣實施。根據(jù)協(xié)議，雙方將在核電研發(fā)、設(shè)計、關(guān)鍵設(shè)備制造、工程總承包和運行服務(wù)等方面加大合作，并謀求在常規(guī)電力領(lǐng)域、新能源領(lǐng)域開展發(fā)電設(shè)備供應(yīng)和工程總承包項目合作，共同開發(fā)國內(nèi)外市場。 對于此次的核安全規(guī)劃的發(fā)布，上海電氣董秘伏蓉表示，公司2010年、2011年與核電領(lǐng)域相關(guān)訂單完成情況良好，項目有序開展。根據(jù)該公司公布的半年報顯示，今年上半年，在公司的五大業(yè)務(wù)板塊中，新能源設(shè)備實現(xiàn)營業(yè)收入32.38億元，同比增長10.2%，其中核電核島收入14.82億元，同比增長37.3%。但公司并且明確給出未來具體會參與的項目以及訂單情況。 東方電氣 東方電氣的核電設(shè)備制造技術(shù)，覆蓋二代加、AP1000、EPR等不同的技術(shù)路線，具有明顯的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，目前核電板塊占公司業(yè)務(wù)的10%左右。而且，據(jù)報道東方電氣已連續(xù)四年保持世界發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量第一，未來公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中核電、水電、風(fēng)電的比例將快速上升。目前，東方電氣已成為目前國內(nèi)唯一成功制造1000MW核電主要設(shè)備的企業(yè)，率先成為國內(nèi)百萬千瓦級核島、常規(guī)島等核電設(shè)備的主供貨商。 對于此次核安全規(guī)劃的發(fā)布，一名接近東方電氣的人士表示，核電在公司整個新能源業(yè)務(wù)占比約為30%-40%，過去的在建項目東方電氣均有參與，未來公司可憑借先進(jìn)的技術(shù)、較高的設(shè)備市場占有率在核電重啟中搶占先機。 中國一重 中國一重是國內(nèi)大型鑄鍛件產(chǎn)品驗證先行者。世界上有核電鍛件生產(chǎn)技術(shù)和能力的企業(yè)屈指可數(shù)，國外非但不轉(zhuǎn)讓大型鑄鍛件的制造技術(shù)，提供成品鍛件也百般刁難，在此情況下國家下決心要實現(xiàn)核電鍛件的國產(chǎn)化，且把這一重?fù)?dān)交給了中國一重。 在長達(dá)半個世紀(jì)的核電裝備研制道路上，中國一重不斷提升材料技術(shù)、提升工藝技術(shù)：上世紀(jì)60年代開始，一重成功研制專項核壓力容器，為以后開發(fā)同類產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)；上世紀(jì)80年代，一重自主研制重型容器，在產(chǎn)品材質(zhì)上實現(xiàn)了四次飛躍；上世紀(jì)90年代中期，一重開始涉足民用核壓力容器領(lǐng)域，為巴基斯坦恰希瑪核電站提供了核島設(shè)備。 通過艱苦努力，一重在核電產(chǎn)品的科研生產(chǎn)上取得了突破。“二代加”、“三代”核島主設(shè)備全部鍛件研制成功，實現(xiàn)批量生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了我國核電重大技術(shù)裝備所需關(guān)鍵設(shè)備和大型鑄鍛件受制于人的局面。
二重重裝作為國內(nèi)重型成套裝備和大型鑄鍛件生產(chǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，圍繞核電、風(fēng)電等產(chǎn)品積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，核電設(shè)備已經(jīng)成為業(yè)績的主要動力。去年公司牽頭承擔(dān)的《大型水電機組關(guān)鍵鑄鍛件制造技術(shù)研究》等多項國家“十一五”科技支撐計劃項目順利通過結(jié)題驗收，獲得AP1000三代核電有關(guān)技轉(zhuǎn)文件使用權(quán)，以主管道為代表的核電產(chǎn)品研制順利推進(jìn)，成功研制首套AP1000三代核電預(yù)埋件和重型支撐。目前已經(jīng)獲準(zhǔn)成為我國核電鑄鍛件產(chǎn)品的供應(yīng)商，公司在手訂單約100億元，其中大約25億元為核電設(shè)備，將成為國內(nèi)核電裝備國產(chǎn)化的主力之一。 南風(fēng)科技 率先開發(fā)出百萬千瓦級壓水堆核電站核島HVAC關(guān)鍵設(shè)備，打破國外壟斷;國內(nèi)首家具有第三代核電技術(shù)的廣東臺山EPR核電站核島HVAC系統(tǒng)的設(shè)計和設(shè)備供應(yīng)總承包商;國內(nèi)唯一產(chǎn)品線基本涵蓋核電領(lǐng)域HAVC所有品種;核島HAVC設(shè)備國內(nèi)市場占有率超過80%……憑借多個“國內(nèi)第一”和在核電設(shè)備領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。 來源：電子工程網(wǎng) |
