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2009年10月22日 第一財經日報 王如晨 喜歡分享電子分銷業經驗的深圳馳創創始人吳振洲(blog)，已大半年沒寫博客了。 不過，他正在寫《獄中日記》。這個具有數學、歷史、社會學專業背景的半導體分銷商，失去人身自由——被關在美國監獄，已300多天。起訴他的是美國當地政府，起初主要起訴理由是不實納稅申報和違反美國出口管制法規。 “芝加哥，莫非是我老吳繞不過去的一道門檻？”在CBN記者收到的他的《獄中日記》中，吳振洲無奈地說。 突遭不測的深圳商人 深圳馳創是中國半導體分銷企業，連續4年被專業雜志名列中國前十。吳振洲正是這家公司的創始人。 去年12月5日，吳振洲應邀出席美國耶魯CEO峰會，在芝加哥機場，美國移民局官員逮捕了他，并扣押了他的電腦。 同一天，美國馳創財務顧問魏玉鳳、美國馳創公司經理李波分別于家中、辦公室被拘捕，并被搜去大量文件與貨品，電腦硬盤資料也被拷貝。 美國檢方理由是，美國馳創涉嫌虛假稅收申報，違反美國進出口管制法規，向中國出口軍需品與軍民兩用物品。 接著，美國檢方以不實稅收申報、欺詐政府、違反出口管制罪名對3人提出控告。但馬薩諸塞地區法院大陪審團隨后提出的起訴書中，卻取消了有關不實稅收申報的指控。 今年4月中旬，美國檢方追加美國馳創和深圳馳創為被告。同時指控，2004年4月至5月間出口2項軍用器件和1項軍民兩用器件。 深圳馳創為中國公司。8月，辯方律師要求撤銷被告地位，但至今未得到回復。法官要求檢方9月14日提交最終起訴書，直到10月1日，它才提交。延遲的理由是“需要分析、翻譯大量文件、追加新指控”。在10月6日聽證會上，法官宣布，本案審判日期將推遲到明年1月19日。 截至今日，在沒有公布確鑿證據、沒有確定罪名的情況下，兩人已被關押321天。魏玉風雖為保釋，但時刻被監督。 馳創：事件正在復雜化 深圳馳創由哈佛大學碩士生吳振洲1996年在深圳創立，隨后在美國、中國香港、綿陽等地開設子公司。吳振洲也是美國馳創董事長。 目前它已是中國最大電子元器件獨立分銷商之一，連續4年它被專業分銷雜志評為“中國10大元器件獨立分銷商”。2009年上半年，銷售額近2億元，并擁有數億元存貨。 深圳馳創執行董事查俊對CBN記者表示，13年來，馳創一直遵循每個國家和地區在相關領域的法律法規，從事中美元器件貿易。 吳振洲的同行，原艾睿電子、科通公司高管陳甦也對CBN記者表示，作為分銷商，都會充分學習類似法規，不可能盲目從事貿易。 “我們要求盡快進入審判程序。”深圳馳創代表律師——廣東廣和律師事務所石懷方說，檢方不斷修改控告理由、拖延提交起訴書及審判，目的是在無確鑿證據情況下，長期羈押而不審判，逼當事人認罪。 而CBN記者獲悉，此案中，美國馳創中國員工屬于被告，而美國員工卻成為證人。石懷方認為，它沒有給予中國公民最起碼的國民待遇。 石懷方舉了一個例子。10月2日上午9時組織李波申請保釋聽證會，而檢方直到頭天傍晚才提交新起訴書，導致法官沒時間閱讀。聽證會上，法官表示，保釋與否只能延后，沒給時間表。 馳創認為事件正在復雜化。過去多年，類似事件一般以民事案件、課以罰金，數月了結。查俊說，盡管遭遇此案，但近一年來，公司通過實施多元化戰略，強化內部管理，業績仍持續向上，目前財務健康，運營穩定。 吳振洲本人最初有點“蒙”。CBN收到的他的“獄中日記”第一篇顯示。監獄中第一天早晨醒來，他還希望“一切都是夢境”。不過他很快便放松下來，一直讀著《紅樓夢》、《圣經》，繼續寫著他的日記。 “有色眼鏡”下的政策 馳創事件發生在2008年底，似乎很偶然。因為，2006年以來，美國政府一直表示針對中國的出口管制要放松一些。 1979年，美國便出臺了“出口管理法案”。面向中國的出口設置復雜的條件。上世紀90年代，又開始采用出口控制分類號(ECCN) 制，將所有領先產品與技術進行編碼，嚴控出口國及最終用戶用途。 2007年美國修改了《出口管理法案》，更名為《出口管制法案》。從美國原產和知識產權的技術和產品都納入管制，涵蓋原廠、代理商及進出口商，包括組織和個人。當年，美國出臺《對中華人民共和國出口和再出口管制的修改和闡釋》，簡稱“China Rule”。 新規中的“經驗證最終用戶”授權制，聽起來放松了。中芯、華虹NEC均已獲授權。但它刻意新增31項對華軍事用途出口時需申請許可證的物項，且要求總價超過5萬美元，中國商務部就必須出具《最終用戶和最終用途說明》。 而且，針對面向中國市場的美國公司，美國商務部工業安全局(BIS)新增了懲處條例，強調要嚴懲所謂涉嫌對華出售敏感技術的國內企業和個人。此次吳振洲事件即為如此。 實際的情形是，美國在半導體等領域正在強化保護主義。與馳創一樣有類似遭遇的公司與個人早有很多，包括深圳和北京本地一些著名的元器件分銷商都發生過公司被列入黑名單，或者總經理被起訴、公司員工在美國被逮捕的遭遇。 同樣的違規也有包括美國公司。從BIS網站資料看，2003年到2004年，美國半導體分銷商和原廠均有在無出口許可證的情況下出口違規的事件，但這些事件均以支付小筆罰款的民事處罰方式了結。 石懷方認為，在金融危機之下，美國正以一種特殊方式，實施貿易保護主義。 相關鏈接：吳振洲獄中筆記序 |
| 這種事要靠政府出面解決，如果，將馳創換成一家硅谷的美國公司，吳振洲換成一名美籍白種CEO，然后在華因進出口貿易問題被捕，美國政府會做何反應？ |
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估計十有八九還是犯了人家的規定。 美日等國對于出口到中國的半導體產品，軍事審查極嚴，某些IC，即便是提供的樣品，也要各個相關部門層層審批把關，部門負責人帶頭承諾嚴守，一旦出了問題就要立即革職。 甚至樣品用完之后，還要原樣退還，所謂“活要見人死要見尸”，燒的一塌糊涂的都要退回，否則追究責任。怕的就是這類芯片落入供君手中。然而即便如此嚴格，也仍然有不少經銷商鋌而走險的，因為軍方凱出的價碼實在是太誘人了，呵呵。  |
