誰能在中國起訴微軟壟斷？

李寬

據(jù)新華社報道，上周五微軟宣布，為了遵循歐盟的反壟斷裁定，在歐洲出售的Windows 7將不再捆綁IE瀏覽器。此前一天，韓國一家法院也裁定微軟違反反壟斷條例。歐盟對微軟的裁決在意料之中。作為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明者，歐洲本身就更加注重互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)范性；微軟的IE6對W3C(互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟)推出的標(biāo)準(zhǔn)置若罔聞，本身已經(jīng)引起了力推W3C標(biāo)準(zhǔn)的歐洲產(chǎn)業(yè)界的不滿。在現(xiàn)實層面，歐洲有自己的本土瀏覽器廠商Opera，此次反壟斷審查即是應(yīng)Opera的舉報而發(fā)起的。

同為東亞新興經(jīng)濟(jì)體，韓國的案例更具參考價值。韓國對微軟的反壟斷審查由兩家軟件公司要求發(fā)起，微軟Windows中捆綁了媒體服務(wù)和即時通訊服務(wù)，與它們的產(chǎn)品形成了正面競爭。

目光移到我們身邊，在中國，是否有可能發(fā)起對微軟的反壟斷調(diào)查？如果可能，會由誰來舉報與要求呢？

首先，中國尚有借助行政力量強制要求安裝軟件等挑戰(zhàn)反壟斷法的行為，在這個前提下，討論誰來起訴微軟只具有理論意義。

微軟在中國的壟斷局面其實比歐洲嚴(yán)重得多。在瀏覽器領(lǐng)域，微軟IE最主要的競爭對手Firefox 3已經(jīng)占據(jù)了24%的市場份額，超過了IE6，僅次于IE7。而在中國，據(jù)技術(shù)類博客“月光博客”統(tǒng)計，使用IE6和IE7的用戶合計約 79%，F(xiàn)irefox只有7%，而月光博客的瀏覽者大部分具有技術(shù)背景；放到普通消費者領(lǐng)域做這個統(tǒng)計，比例可能更低，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《反壟斷法》中達(dá)到市場支配地位所要求的50%。

瀏覽器被壟斷并非簡單的應(yīng)用軟件失去選擇權(quán)問題，它會影響到在網(wǎng)頁UI設(shè)計、網(wǎng)上支付、計算機通信安全等方面。因此促進(jìn)該領(lǐng)域的競爭、審查該產(chǎn)品的安全與標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)業(yè)界具有十分現(xiàn)實的意義。

但是，中國盡管有本土瀏覽器品牌，卻全部是基于IE核心的“外掛”型產(chǎn)品。由于軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性偏差，大量的國家資金被投入到操作系統(tǒng)、字處理軟件等巨無霸領(lǐng)域，卻沒有意識到瀏覽器作為“互聯(lián)網(wǎng)大門”的戰(zhàn)略意義。而孱弱的民營軟件公司受困于盜版與資金之困，也并未關(guān)注瀏覽器領(lǐng)域。Firefox盡管有中國公司，但目前連最基本的銀行網(wǎng)上支付功能都沒解決，暫時還不能指望它來出頭維護(hù)中國程序員和消費者的利益。

沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瀏覽器領(lǐng)域即使有普通用戶起訴，反壟斷裁決也無助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。