鄧聿文 最近,富士康與本田的加薪引起關(guān)注。實(shí)際上,今年到目前為止,全國多數(shù)省份已經(jīng)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),漲幅普遍超過10%,有些省份漲幅高達(dá) 30%。這一系列跡象表明,過去造就中國經(jīng)濟(jì)高速增長的勞動(dòng)力低成本時(shí)代已一去不復(fù)返。 分析各地和企業(yè)紛紛推出的加薪舉措,有幾個(gè)因素不能不提:其一,目前的物價(jià)上漲,導(dǎo)致生活成本不斷升高,這是催生政府加薪的直接動(dòng)因;其二,勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系也發(fā)生了有利于普通工人的變化。由于人口紅利逐漸衰竭,過去近乎無限供應(yīng)的勞動(dòng)力因此開始變得短缺,這勢必促使企業(yè)以加薪來應(yīng)對(duì);其三,新生代農(nóng)民工技能的提高以及對(duì)體面勞動(dòng)的追求,也使得他們越來越不能容忍低工資和低福利。新生代農(nóng)民工和他們的父輩在勞動(dòng)觀念上有很大差異,后者工作目標(biāo)比較單一,就是賺錢養(yǎng)家,但新生代農(nóng)民工更關(guān)注個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),關(guān)注體面勞動(dòng),這導(dǎo)致他們對(duì)惡劣勞動(dòng)條件和環(huán)境的忍耐下降,要求提高工資和福利。最后,政府加大了對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)。比如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保和醫(yī)保的建立,以及勞動(dòng)合同法的實(shí)施等一系列保護(hù)勞工權(quán)益的制度的推行,也強(qiáng)化了工人和企業(yè)談判的力量。 勞動(dòng)力成本的變化,對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有利還是有害?我認(rèn)為有利。不客氣地講,過去30年中國經(jīng)濟(jì)的高增長,主要是建立在資源和勞動(dòng)力的低成本基礎(chǔ)上的,尤其是勞動(dòng)力在數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格方面具有比其他國家更明顯的優(yōu)勢。正是依賴于低廉的人力成本,中國“世界工廠”的地位才得以確立,特別是加工貿(mào)易,更是由于人力成本上的優(yōu)勢而在世界商品市場占據(jù)舉足輕重的位置。 但也要看到,中國用超低的勞動(dòng)力價(jià)格,雖然換來了經(jīng)濟(jì)的高增長,以及名義上的巨額貿(mào)易順差,卻并未換來強(qiáng)大的競爭力。統(tǒng)計(jì)顯示,如果考慮生產(chǎn)率因素,在勞動(dòng)力密集型制成品方面,創(chuàng)造同樣多的制造業(yè)增加值,美國的勞動(dòng)力成本僅相當(dāng)于中國的1.3倍,日本相當(dāng)于中國的1.2倍。而與韓國比較,中國的勞動(dòng)力成本甚至還高20%。這意味著中國長期用相當(dāng)于美、日近1/25的工資,換來的僅僅是非常微弱的勞動(dòng)成本優(yōu)勢。 中國不可能永遠(yuǎn)處于 “世界工廠”的產(chǎn)業(yè)鏈低端。一般來說,在全球化時(shí)代,國家在經(jīng)濟(jì)競爭中要獲取競爭優(yōu)勢,大致有兩種辦法:一種是加大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的科技、教育投入,在增加本國人民福利的情況下,提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)率;另一種則是以剝奪本國勞動(dòng)階層的各種勞動(dòng)保障、人為壓低他們的工資、放任自然環(huán)境的損害為代價(jià),從而贏得競爭中的價(jià)格優(yōu)勢。后一種辦法雖然在一定時(shí)候有一定的必然性和客觀性,但這種辦法支撐起來的競爭力終究是不可能長久的,因?yàn)樗具`背了人性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,即使人們的生活過得體面和更美好。 從中國過去30年的發(fā)展來看,勞動(dòng)力價(jià)格的低廉,有著勞動(dòng)力市場供大于求的因素在內(nèi),然而,勞動(dòng)力價(jià)格從來就不是單純的市場供求關(guān)系所決定,而是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然稟賦等多種因素綜合作用的結(jié)果。換言之,中國超低的勞動(dòng)力價(jià)格即使是由自然稟賦造成的,背后也有一種人為的制度在加重勞動(dòng)力的此種弱勢。這種人為制度就是,在中國,勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工被當(dāng)做一種純粹的自然資源在使用,他們既沒有集體談判工資的權(quán)利,更談不上在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為常規(guī)的諸如福利、保障等各種社會(huì)權(quán)利。缺少了這些在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)有的權(quán)利,受勞動(dòng)力市場供大于求的競爭約束態(tài)勢,單個(gè)勞動(dòng)力勢必處于弱勢地位,只能接受資方開出的工資和福利條件。 可見,低廉的勞動(dòng)力價(jià)格固然可以在全球競爭中贏得有限且非常脆弱的比較成本優(yōu)勢,但這種以犧牲人民福利,降低社會(huì)倫理標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)換取的國家競爭力,是不可取的。更糟糕的是,它還會(huì)引起嚴(yán)重的勞資矛盾和沖突,并由勞資沖突演化為群體事件。 因此,富士康和本田的加薪,可以看成廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束。我們也應(yīng)該看到,目前,各地對(duì)工人的加薪幅度雖然比較大,但離工人的體面勞動(dòng)還有很大差距,需要繼續(xù)努力。 |