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古巴在當地時間9月9日晚上8點發生一次大停電事故。古巴總人口約11，241，161(1124萬)，2009年，古巴電網總裝機約586萬千瓦，電網歷史最高負荷2900MW，古巴共分16個省份。本次大停電發生在晚上8點左右，停電范圍波及古巴中西部10個省，占全國16個省的三分之二左右。其中比那爾德里奧省(PinardelRio)，阿爾特米薩省(Artemisa)，哈瓦那(LaHavana)，瑪雅貝克省(Mayabeque)，馬坦薩斯(Matanzas)和西恩富戈斯省(Cienfuegos)等6個省全黑3個小時，9月10日凌晨1點，哈瓦那地區和其他停電區域陸續開始恢復供電。 本次事故總影響人口600多萬，超過全國人口的一半，其中首都地區受影響人口220萬，停電負荷損失初步預計超過1300MW。初步認為事故起因是由于古巴南部沿海城市西恩富戈斯的一座發電廠和從謝戈德阿維拉(CiegodeAvila)到圣克拉拉(SantaClara)之間的一回220kV輸電線路發生故障引起的，由此影響了從西北部的比那爾德里奧省(PinardelRio)至東部的卡馬圭省(Camaguey)整個細長的一系列古巴省市。 
天氣預報報道哈瓦那9月9日晚間多云，氣溫華氏70多度，而在周一氣溫將達到華氏90多度，相對悶熱。 從目前掌握的情況看，經初步分析，此次大停電事故中暴露出古巴電網存在電網裝機容量不足及電網老化嚴重、電網的投資環境惡劣及管理混亂和防止大面積停電的應急措施不力等問題。 1.古巴國家及電網概況 1.1.古巴國民經濟與社會發展基本情況 古巴是一個的群島國家，位于北緯19°與24°N之間，東經74°與85°之間。處在加勒比海北部，墨西哥灣入口處，墨西哥以東，海地以西，巴哈馬以南，與美國隔佛羅里達州海峽相對，與佛羅里達州最南端的基韋斯特的最短直線距離約為145公里。以古巴島，青年島以及大大小小4195個島嶼組成，古巴島為主島，周圍環繞四個較小的島群，包括西北海岸以外的科羅拉多群島、主島中北段大西洋沿岸以外的薩瓦納-卡馬圭群島、中部南岸外的王后花園群島和北部南岸外的卡納雷奧斯群島。 古巴的領土總面積為110861平方公里，地勢比較平坦，山地只占總面積的1/4，可耕地為6.6萬平方公里。主島長1199公里?面積為105006平方公里，是加勒比海中最大的島嶼，世界第16大島。主要山脈為東南部的馬埃斯特臘山脈、中部的埃斯坎布拉伊山脈和西部的瓜尼瓜尼科山脈，存在喀斯特地形。馬埃斯特臘山脈主峰圖基諾峰海拔1974米，是古巴的最高點。由于古巴島形狀狹長，古巴的河水水流短淺湍急。位于東部的考托河全長370公里，為最大河流，中、下游約110公里可通航，滋潤著重要的稻米、煙草和甘蔗種植區。古巴第二大島為青年島，面積為3056平方公里。 古巴國家行政區劃如圖1所示，全國分為15個省和青年島特區，這些行政區多由以前的六個較大的歷史省份分出，其中阿爾特米薩省和瑪雅貝克省為2011年1月1日從原哈瓦那省劃分出來，省下設市。
古巴白人的祖先主要來自西班牙的加那利群島、加利西亞、安達盧西亞和加泰羅尼亞，而古巴黑人的祖先來自西屬幾內亞的黑奴交易中心和海地，還有少量亞裔居民，主要是來自福建和廣東的華工后裔，古巴革命打破了種族的階級界限，這促進了人種融合，即穆拉托人比例的增長。
2006年上半年古巴石油日產量為7.6萬桶/天，而石油消費量為20.9萬桶/天。大部分石油產自北部的馬坦薩斯省，原油主要是重質高硫原油，因此該國的煉油廠需要對原油進行特殊處理才能進行加工。古巴通過國家投資或與外國企業合作的方式重點投資電力和石油領域。目前委內瑞拉以優惠價格向古巴出口石油，換得古巴的教師和醫生。 1980年代在蘇聯協助下，古巴也曾開展核電計劃，但在切爾諾貝利核事故發生后，古巴政府宣布中止興建已建設70%的核電廠。1989年，古巴的家庭電力普及率達96%。1993年5月，古巴國會在危機中通過“國家能源發展計劃”?設定以提升能源效率、國內石油開采、糖業生質能等3大主軸全力發展，分散型再生能源供應體系也開始陸續建置。僅管如此，此時古巴基本仍依賴11座老舊大型火力發電廠，電力需求問題未有效解決。2004及2005年發生全國性嚴重停電后，古巴政府傾全國之力展開“能源革命”。6個月內，境內900萬顆傳統燈泡幾乎100%替換成省電燈泡，并將舊家電以舊換新。2年內，全國煤油、液化石油氣、汽油使用量分別下降了34%、40%和80%。在政府補貼下，每月用電量在100度以內的用戶每度電支付約0.38美分，超用部分施以懲罰性超高累進費率，300度以上的用電價格高達原本的14倍。 2006年政府在全國裝設1854座微型柴油發電廠，以解決由颶風和設備老舊造成的停電問題，4000具緊急備用供電系統被裝配在醫院、農場、學校等重要場所，可在天災、危急時提供高達500百萬瓦的電力，目前古巴分散型發電裝置容量比例高居全球第2，僅次于丹麥。目前古巴正積極導入生質能氣化復循環發電等第二代生質燃料技術，以合資創投方式興建5所裝置容量約32百萬瓦的先進蔗渣發電廠。在2364所學校引進太陽能發電的舉措，則獲2001年聯合國全球500佳環境獎肯定。 古巴在2005至2007年間，達成18%的減碳成果，遠超過京都議定書制定的5.2%減碳目標。 作為一項關于對國家能源安全和戰略產業發展的承諾，古巴政府日前表示，古巴將大力發展可再生能源，將在未來八年內實現國內可再生能源產量增加12%的目標。 古巴國內Cubadebate官方網站發表的一篇文章顯示，目前古巴全國消耗的電能來源中僅有3.8%屬于可再生能源，而預計未來八年內，將會使該比例提升至16.5%。為實現這一目標，古巴政府將著力加大對于森林生物質發電及甘蔗能發電新技術的開發，同時加大力度推進對太陽能、風能及水資源等清潔能源的應用。 預計未來制糖工業將會成為推動古巴可再生能源產業發展的主要支柱之一，而另一方面，至2013年通過生物質發電的產量將有可能增加10%左右。 在風能應用方面，預計2013年內在古巴還將建立一個裝機量為50MW的風力發電園區，且截至2020年前，將完成全國八個新風力發電園區的建設，屆時總裝機量將達到280MW。 在水力能源應用方面，目前古巴的水力發電主要來自于一個大型水電站和162個小型電站，其產量僅為64MW。但預計未來八年內，古巴全國的水力發電產量將有望超過100MW。 在太陽能應用方面，預計2012年12月將開始建立一個峰值功率達1MWp的光伏園區，2013年還將繼續加大建設，實現總的峰值功率達到10MWp。Cubadebate網站透露，事實上古巴全國已經確認的太陽能裝機容量可以超過2000MW，但目前卻僅有一些小型的光伏發電站實現了與國家電力系統的連網并提供相關服務。 除此之外，其它值得發展的可再生能源還包括沼氣、森林生物質以及農用風車帶動的風力發電等。 另據網站統計數字顯示，2011年，古巴全國應用水力和風力資源發電的總量共替代了約合31150噸傳統燃料的發電產量，成功減少了高達100000噸二氧化碳排放量，較1990年碳排放量減少了近20%。 1.3.古巴電力系統基本情況 1.3.1.古巴電源基本情況 裝機容量：2007年約5861MW，組成比例如圖3所示。
古巴在2006年開采了7.6萬桶原油，然而卻消耗了20.9萬桶原油。古巴的原油產量在1984年時1.6萬桶，大部分的原油采自北部Matanzas省，這種重型酸性原油需要更多的特殊過程處理。 1.3.2.古巴電網基本情況 古巴已在全國范圍多次進行電網改造工作在全國15000處低壓輸電線路嚴重老化的地區中，9000處已經得到改善，古巴電力有關主管部門表示，今后仍將大力開展改造工作，預計今后斷電情況將會逐步好轉。 截止2008年，古巴國家各個島嶼的電網通過220/110kV電壓等級線路聯網，配網覆蓋整個國家95%的島嶼，供電人口占國家人口97%。古巴全國220千伏輸配電線路為3111公里，110千伏輸配電線路4273公里。 古巴電網停電的原因主要是因為一方面由于電網本身老化而出現技術故障而出現的非計劃停電，另一方面是由于為解決這些問題而又不得不按計劃停電而進行檢修。 古巴電網的供電負荷組成見圖5，工業用電和居民用電占絕大部分，居民用電(35%)超過工業用電(26.7%)是其特點之一，另外電網運行損耗較大(16.8%)也是存在的主要問題之一。
2.1.電網運行的組織特點 古巴國家電力公司組織結構如圖7所示，主要由國家基礎工業部、聯合電網公司、發電公司、輸電公司、配電公司、獨立調度公司和其他一些獨立的發電廠(IPP)組成。
負荷特性：電網歷史最高負荷2900MW，日最低負荷1450MW，出現在凌晨4點左右，日腰荷1950MW，出現在中午12點，日最大負荷2650MW，出現下午7點左右，國內發電燃料占總燃料65%，平均停電時間70天/年，約1700小時。 電源特性：電網電源超過40%的發電是小容量的分布式發電，這在世界上都是比較高的比例，約一半柴油發電機作為調峰電源，新的分布式發電遍布全國，政府制訂了為在高峰負荷時能調節工業負荷的全國節能計劃，支持大力使用和開發可再生能源，因此在新能源發電及利用方面是比較典型的。火電廠平均已服役25年，效率較低，可用率60%，高峰負荷時頻繁停電，輸配電網絡網損率高。 3.大停電事故概況 3.1.事故簡要情況 據CNN報道，哈瓦那的大街約在當地時間9月9日晚上8點左右，北京時間9月10日上午9點左右，失去電力供應，這個溫暖潮濕的夜里，首都的居民對于停電淡然處之，聚集在大樓的角落里尋找著冷空氣。古巴居民對于生活基礎設施的不完善早已司空見慣，而對于由電網老化導致的頻繁故障也早已習以為常，但本次停電整個古巴西部全陷入黑暗，卻顯得不同尋常。中部的阿維拉的居民們幽默地說，在這個“共產主義”的國家里他們除了口袋里的一點光，沒有任何其他光源。 周一臨晨哈瓦那黑暗的大街上甚是寧靜，幾個街區中應急發電機的嗡嗡聲卻打破了這份寧靜。天氣預報報道哈瓦那周日晚間多云，氣溫華氏70多度，而在周一氣溫將達到華氏90多度，相對悶熱。 本次停電，在首都哈瓦那約有200萬居民失去了電力供應，醫院和其他擁有自備發電設備的地方還保持著供電，政府發言人還沒有正式確認其他地區受影響人口。周一清早，也就是在停電幾個小時之后，哈瓦那的居民開始恢復供電。 據古巴哈瓦那(CNN)報道，CiegodeAvila和SantaClara之間的220kV線路故障影響了從PinardelRio至Camaguey，即從西到東島上的供電。周日晚上的報道聲稱事故原因尚在調查，而電力系統工人正在恢復供電。 當地有關人士透露，除非是風暴來襲，否則像這種大面積的停電在古巴還比較少見。 3.2.事故起因及發展 據古巴哈瓦那(CNN)報道，事故起因是由于古巴南部沿海城市西恩富戈斯的一座發電廠和從謝戈德阿維拉(CiegodeAvila)到?圣克拉拉(SantaClara)之間的一回220kV輸電線路發生故障引起的，如圖9所示，由此影響了從西北部的比那爾德里奧省(PinardelRio)至東部的卡馬圭省(Camaguey)整個細長的一系列古巴省市，即從西到東的供電，停電范圍如圖1紫色區域所示。 3.3.事故造成的損失 本次停電造成損失的基本資料如下? (1)停電區域，古巴中西部10個省，占全國16個省的三分之二左右。其中比那爾德里奧省(PinardelRio)阿爾特米薩省(Artemisa)哈瓦那(LaHavana)瑪雅貝克省(Mayabeque)馬坦薩斯(Matanzas)和西恩富戈斯省?(Cienfuegos)等6個省全黑3個小時。 (2)影響人口，總影響人口600多萬，超過全國人口的一半，其中首都地區受影響人口220萬。 (3)停電負荷，初步預計超過1300MW。
根據目前的古巴官方數據，古巴現在僅有1/7的人口使用互聯網，其中大多數僅是使用古巴國內的局域網。而且網絡一般也僅接入到辦公室或者高校機構，在家中上網還很少見。所以，古巴的互聯網數據資料相對較少，給大停電事故分析帶來一定困難。 從目前掌握的情況看，此次大停電事故中暴露出古巴電網存在以下問題：? (1)電網裝機容量不足及電網老化嚴重，古巴居民對于生活基礎設施的不完善早已司空見慣，而對于由電網老化導致的頻繁故障也早已習以為常，但這次整個古巴西部陷入黑暗，這種大面積停電還是顯得不同尋常，暴露古巴電網裝機不足及電網老化問題嚴重。? (2)電網的投資環境惡劣及管理混亂，有關資料統計表明，古巴電網的投資環境惡劣，電力電纜和電力鐵塔偷盜事件日益增加，電力欺詐事件從2005的8359起，增加到去年的27470起來，翻了三倍多，導致國外資金不愿意投資到古巴電力領域基礎建設，最大海外投資商投資額度下降11%。? (3)防止大面積停電的應急措施不力，從相關報告看，電網發生事故后，各省市的居民互相打電話詢問停電，而電力公司本身沒有通過官方渠道在第一事件向市民發布有關信息，筆者認為沒有制訂相應的電網事故應急管理體系?或者是應急管理措施不力也是事故擴大的原因之一。 來源：北極星智能電網在線 |
