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過去十年是我國汽車工業超高速發展的十年，汽車工業產量由2000年的207萬輛猛增到2010年的1826萬輛，成為世界第一汽車生產大國。我國汽車工業取得了舉世矚目的成就，作為我國國民經濟的支柱產業，在促進經濟發展、增加就業、拉動內需等方面發揮著越來越重要的作用。 而汽車保有量的增長帶來的能源、環境、交通等制約因素也隨之凸現。目前我國汽車用的汽柴油消費已經占全國汽柴油消費的65%左右，每年新增石油消費量70%被新增的汽車所消耗。 
由此，工信部已將加快培育和發展節能和新能源汽車產業作為“十二五”期間我國汽車產業發展的主要任務，堅持節能汽車與新能源汽車并舉，進一步提高傳統能源汽車節能環保和安全水平，加快新能源汽車發展。 節能指標仍需提高 通過近十年的自主研發和示范運行，我國在新能源汽車關鍵技術領域取得了明顯的進步，純電動汽車和插電式混合電力汽車開始小規模投入市場，通過鼓勵小排量汽車消費的政策，汽車的油耗明顯降低。自2010年6月節能汽車推廣政策實施以來，有41家企業200多個車型列入了節能汽車的推廣目錄，較以前增長了3倍多。最近工信部聯合發改委一起研究，怎么樣使這個政策能夠持續下去，現在取得了一致的意見，我們還要繼續支持節能汽車的發展，但是節能的指標要有所提高。 節能汽車推廣政策極大地促進了技術進步和產品的結構調整，節能與新能源汽車示范推廣取得了較大成效，有65家企業的285個產品列入了節能與新能源汽車示范推廣應用的工程推薦車型目錄，25個試點城市累計推廣新能源汽車1萬多輛，累計示范運行總里程超過了3億公里；試點城市的充電等基礎設施建設初具規模，為新能源汽車產業化發展積累了有效的經驗。截至目前，我國在新能源汽車整車安全、技術條件等多方面，已發布實施了電動汽車安全要求，動力電池規則尺寸等56項國家和行業的標準，基本形成了我國節能與新能源汽車標準體系，并實現了與國際標準的同步。 尋找替代能源是大勢所趨 我前段時間去江蘇調研，看到一個智能電網博覽館，展示了一項國際能源署的預測：再過一百年，人類化石能源在整個能源消費比例將大幅度降低，我們目前不太重視的太陽能將占據整個能源的50%。所以節能與新能源汽車的發展，不是我們要不要改的問題，是大勢所趨。 今年上半年，我們原油進口依存度已經提高到了54.8%，汽車尾氣排放也嚴重地影響了部分大城市的空氣質量，部分大城市交通嚴重擁堵，已經出現了限制牌照發放數量等限購措施，這也是一種趨勢。汽車行業希望持續高速發展，最好能像前十年那樣發展，但這是不可能的，各種各樣的制約條件都客觀存在。 高度協調地發展新能源汽車產業 “十二五”期間，我國汽車產業發展的基本思路和主要的任務是堅持節能汽車與新能源汽車并舉，進一步提高傳統能源汽車安全水平，加快新能源汽車的發展。組織實施節能與新能源汽車創新工程，掌握先進內燃機、高效變速器等關鍵技術，突破動力電池、驅動電機以及電控系統等核心技術，逐步建立和完善汽車的標準體系，穩步地推進節能與新能源汽車的試點、示范的范圍，加快充電設施的建設，完善新能源汽車管理，健全汽車產品節能的管理制度。 最近個別媒體對節能與新能源汽車規劃的報道，有一些誤解，說節能與新能源汽車的規劃沒有出臺，是因為幾個部門的意見不一致。我可以告訴大家，包括工信部、發改委、科技部、財政部，對“十二五”規劃確定的節能與新能源汽車的技術路線等意見是高度一致的，這個文件是各部門會簽以后報國務院的。而且，這個規劃不是政府強加給汽車行業的，是我們反復征求了汽車企業的意見之后，匯總形成的一個國家規劃。這個規劃沒有脫離市場，是業界和政府間對節能和新能源汽車發展路線高度一致的體現。 來源：工業和信息化部 |
