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過去十年是我國汽車工業(yè)超高速發(fā)展的十年，汽車工業(yè)產(chǎn)量由2000年的207萬輛猛增到2010年的1826萬輛，成為世界第一汽車生產(chǎn)大國。我國汽車工業(yè)取得了舉世矚目的成就，作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、拉動內(nèi)需等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。 而汽車保有量的增長帶來的能源、環(huán)境、交通等制約因素也隨之凸現(xiàn)。目前我國汽車用的汽柴油消費已經(jīng)占全國汽柴油消費的65%左右，每年新增石油消費量70%被新增的汽車所消耗。 
由此，工信部已將加快培育和發(fā)展節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，堅持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉，進一步提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快新能源汽車發(fā)展。 節(jié)能指標仍需提高 通過近十年的自主研發(fā)和示范運行，我國在新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了明顯的進步，純電動汽車和插電式混合電力汽車開始小規(guī)模投入市場，通過鼓勵小排量汽車消費的政策，汽車的油耗明顯降低。自2010年6月節(jié)能汽車推廣政策實施以來，有41家企業(yè)200多個車型列入了節(jié)能汽車的推廣目錄，較以前增長了3倍多。最近工信部聯(lián)合發(fā)改委一起研究，怎么樣使這個政策能夠持續(xù)下去，現(xiàn)在取得了一致的意見，我們還要繼續(xù)支持節(jié)能汽車的發(fā)展，但是節(jié)能的指標要有所提高。 節(jié)能汽車推廣政策極大地促進了技術(shù)進步和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能與新能源汽車示范推廣取得了較大成效，有65家企業(yè)的285個產(chǎn)品列入了節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用的工程推薦車型目錄，25個試點城市累計推廣新能源汽車1萬多輛，累計示范運行總里程超過了3億公里；試點城市的充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積累了有效的經(jīng)驗。截至目前，我國在新能源汽車整車安全、技術(shù)條件等多方面，已發(fā)布實施了電動汽車安全要求，動力電池規(guī)則尺寸等56項國家和行業(yè)的標準，基本形成了我國節(jié)能與新能源汽車標準體系，并實現(xiàn)了與國際標準的同步。 尋找替代能源是大勢所趨 我前段時間去江蘇調(diào)研，看到一個智能電網(wǎng)博覽館，展示了一項國際能源署的預測：再過一百年，人類化石能源在整個能源消費比例將大幅度降低，我們目前不太重視的太陽能將占據(jù)整個能源的50%。所以節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展，不是我們要不要改的問題，是大勢所趨。 今年上半年，我們原油進口依存度已經(jīng)提高到了54.8%，汽車尾氣排放也嚴重地影響了部分大城市的空氣質(zhì)量，部分大城市交通嚴重擁堵，已經(jīng)出現(xiàn)了限制牌照發(fā)放數(shù)量等限購措施，這也是一種趨勢。汽車行業(yè)希望持續(xù)高速發(fā)展，最好能像前十年那樣發(fā)展，但這是不可能的，各種各樣的制約條件都客觀存在。 高度協(xié)調(diào)地發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè) “十二五”期間，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路和主要的任務(wù)是堅持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉，進一步提高傳統(tǒng)能源汽車安全水平，加快新能源汽車的發(fā)展。組織實施節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新工程，掌握先進內(nèi)燃機、高效變速器等關(guān)鍵技術(shù)，突破動力電池、驅(qū)動電機以及電控系統(tǒng)等核心技術(shù)，逐步建立和完善汽車的標準體系，穩(wěn)步地推進節(jié)能與新能源汽車的試點、示范的范圍，加快充電設(shè)施的建設(shè)，完善新能源汽車管理，健全汽車產(chǎn)品節(jié)能的管理制度。 最近個別媒體對節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃的報道，有一些誤解，說節(jié)能與新能源汽車的規(guī)劃沒有出臺，是因為幾個部門的意見不一致。我可以告訴大家，包括工信部、發(fā)改委、科技部、財政部，對“十二五”規(guī)劃確定的節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)路線等意見是高度一致的，這個文件是各部門會簽以后報國務(wù)院的。而且，這個規(guī)劃不是政府強加給汽車行業(yè)的，是我們反復征求了汽車企業(yè)的意見之后，匯總形成的一個國家規(guī)劃。這個規(guī)劃沒有脫離市場，是業(yè)界和政府間對節(jié)能和新能源汽車發(fā)展路線高度一致的體現(xiàn)。 來源：工業(yè)和信息化部 |
