核心提示：但由于奧巴馬采取現(xiàn)實(shí)主義外交，無形中減少了巴基斯坦一類國家對(duì)被逼改朝換代的擔(dān)心，令美國采取非常措施時(shí)顧忌更少，因?yàn)閵W巴馬明白他的行為再橫蠻，也不會(huì)觸及對(duì)方的最核心憂慮。
本文來源：《南方都市報(bào)》2011年5月4日AA24版，作者：沈旭暉 系香港教育學(xué)院文理學(xué)院副教授，原題：《拉丹之死：奧巴馬做到的，布什做不到？》 本·拉丹（編者按：即本·拉登）死了，白宮門前一片歡呼，青年居然唱起超級(jí)老歌《Na Na Hey Hey Kiss MeGoodbye》，仿佛打贏了一場大戰(zhàn)爭。雖然反恐戰(zhàn)爭不可能有勝利者，但拉丹之死起碼是奧巴馬的一大勝利。筆者剛在華盛頓訪問了布什時(shí)代的高層助理國家安全顧問Elliot A bram s，探討奧巴馬和布什外交的分別，當(dāng)時(shí)這位負(fù)責(zé)中東事務(wù)的新保守主義健將還極力證明他們的政策比奧巴馬好，但拉丹的死，卻恰巧反映奧巴馬的一套可能更務(wù)實(shí)。 布什的外交政策，講求利益之余，也強(qiáng)調(diào)推廣普世價(jià)值的使命，ElliotAbrams作為專職推廣中東民主的官員，認(rèn)為今天的中東抗議運(yùn)動(dòng)有布什的功勞。奧巴馬任用的外交高層則以現(xiàn)實(shí)主義見稱，也就是像昔日的基辛格那樣，單單高舉國家利益，在其它地方開宗明義充滿彈性。布什視“拉丹主義”為一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)，把拉丹的支持者、同情者均視為敵人，奧巴馬則把消滅拉丹當(dāng)作一項(xiàng)符合國家利益的戰(zhàn)略任務(wù)，與不少被布什列為敵人（或潛在敵人）的國家或團(tuán)體改善關(guān)系。這對(duì)國際關(guān)系層面未必有實(shí)時(shí)影響，但對(duì)情報(bào)工作則頗有功效。在布什時(shí)代，美國經(jīng)常動(dòng)用軍隊(duì)在阿富汗———巴基斯坦邊境直接執(zhí)行任務(wù)，因?yàn)榍閳?bào)一直說拉丹藏匿在邊境山區(qū)，而據(jù)美方宣傳，軍隊(duì)除了找人，也會(huì)一并宣揚(yáng)美國價(jià)值。奧巴馬上臺(tái)后，卻大舉增加了沒有人性接觸的“無人駕駛空襲”（drone attack，或稱斬首襲擊）次數(shù)，由于這沒有人操作的工具不受國際法監(jiān)管，一方面讓他避開了法律制約，另一方面減少了美軍傷亡，并加強(qiáng)了對(duì)方領(lǐng)袖的心理壓力，因此暗殺了不少基地組織高層，盡管這存在不少道德問題。當(dāng)美國批評(píng)以色列暗殺哈馬斯領(lǐng)袖時(shí)，以色列人最忿忿不平，因?yàn)閵W巴馬的drone attack更干凈利落。 布什和奧巴馬都曾批評(píng)巴基斯坦反恐不力，奧巴馬沒有在外交上搞單邊主義，卻更放手讓情報(bào)人員活動(dòng)，惹起的外交麻煩比布什更多。拉丹被殺前數(shù)月，美國駐巴基斯坦外交官戴維斯（Raymond Davis）在鬧市槍殺兩名本地人，引起反美風(fēng)潮，民間一片殺人填命的呼聲，奧巴馬卻極強(qiáng)硬地要把他引渡回美國。后來外電透露，這人就是中央情報(bào)局駐巴基斯坦的總管，殺人是執(zhí)行反恐任務(wù)，也許是拉丹在鬧市身亡的先聲。美國特工擊斃拉丹說是有巴基斯坦配合，但很可能是獨(dú)力完成，行為明顯屬境外襲擊，設(shè)想若情報(bào)失誤，可構(gòu)成嚴(yán)重外交事件。 那我們有什么啟示？可以說，沒有布什的新保守主義，就沒有奧巴馬擊斃拉丹的政績，起碼這次拉丹藏身情報(bào)的源頭據(jù)說源自布什設(shè)立的關(guān)塔那摩監(jiān)獄，而諷刺地，關(guān)閉關(guān)塔那摩正是奧巴馬競選時(shí)的頭號(hào)政綱。但由于奧巴馬采取現(xiàn)實(shí)主義外交，無形中減少了巴基斯坦一類國家對(duì)被逼改朝換代的擔(dān)心，令美國采取非常措施時(shí)顧忌更少，因?yàn)閵W巴馬明白他的行為再橫蠻，也不會(huì)觸及對(duì)方的最核心憂慮。根據(jù)同一現(xiàn)實(shí)主義方略，奧巴馬對(duì)中東國家和組織的懷柔，令美國增加了一些新情報(bào)合作，對(duì)確認(rèn)拉丹不在西北邊境也有一定幫助。 Elliot A dam s自信地說，奧巴馬在中東民主風(fēng)波的表現(xiàn)太軟弱了，居然讓英法等北約盟友批評(píng)美國不夠果斷，加上經(jīng)濟(jì)不景，相信選民會(huì)逐漸離棄奧巴馬路線。但通過拉丹之死，奧巴馬卻充分表現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)主義對(duì)選民的吸引力：在中東抗議浪潮中，美國支持有利國家利益的獨(dú)裁政權(quán)，不會(huì)刻意促進(jìn)民主化；在反恐戰(zhàn)線，美國只會(huì)針對(duì)有象征價(jià)值的目標(biāo)，不會(huì)挑釁愿意和美國互不侵犯的激進(jìn)組織，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)主義者深信莫說布什式反恐不能促進(jìn)民主，就是能，但要死那么多美國人，他們也情愿讓全球獨(dú)裁下去。拉丹之死不會(huì)助長美國的全球霸權(quán)，只會(huì)令?yuàn)W巴馬的外交政策更務(wù)實(shí)，更少價(jià)值取態(tài)。至于探討拉丹之死是否隱含了社會(huì)不公義這類哲學(xué)學(xué)究問題，正如電影《獅入羊口》（Lions for Lam bs）反映，決策者是無須感興趣的。 |
