我們的互聯網幾乎完全被境外資本控制了。包括電子行業 中國B2B研究中心今日對外發布的《中國互聯網外資控制調查報告》(以下簡稱“報告”)指出,外資過去十年在促進中國互聯網普及的同時,也逐步從資本層面 控制中國互聯網產業各個領域。該報告提醒說,如果互聯網產業的主流由外資控制,其影響力不亞于一個國家的軍隊由外國勢力操縱,引發的種種潛在后果將十分 嚴重。 該 報告稱,目前外資控制的范圍已經不再局限在國內大型互聯網企業,而是全面投向有一定市場地 位和影響力的成長性網站,門戶網站、搜索引擎、電子商務到WEB2.0的博客、論壇等所有網絡模式幾無幸免。報告還羅列了多家由國外產業資本、風險投資等 勢力控制的互聯網公司(見下列表格)。 此前,國務院研究發展中心發表的一份研究報告也指出,在中國已開放的產業中,每個產業排名前5位的企業幾乎都由外資控制;在中國28個主要產業中,外資在21個產業中擁有多數資產控制權。這其中也包括新興的互聯網產業。 據 報告顯示,目前中國互聯網被外資控制大致分為三種形式:第一,互聯網企業本身就是外資直接投資控制的,如境外網站以中文版形式在中國落地或在中國尋找代理 人;第二,通過各種途徑運作國內互聯網企業在國外上市。目前中國具代表性的16家上市互聯網企業有14家在美國上市,僅有2家在香港上市;第三,中國互聯 網企業的風險投資來自境外,這在未上市企業中都極為普遍,且有加速增長的趨勢。 報告還顯示,外資在國內互聯網“上下通吃”,以試圖控制整個產業鏈。以電子商務來講,無論是B2B、B2C、C2C等領域,還是各個分支應用領域,均有外資高強度參與,也形成了實際的全程控制。 該 報告最后還援引“微軟關閉5國MSN事件”指出了外資控制中國互聯網的潛在危害,并批判了此前“互聯網是沒有國界” 的認識誤區。報告強調說,互聯網儼然已成經濟社會發展的制高點,是社會變革的工具,是國家競爭的戰略高地,也是改變世界的戰略高地,主宰著未來世界的變 遷。未來國家競爭將圍繞互聯網展開競爭。 該報告最后還呼吁我國政府在外資控制互聯網問題上采取以下對策:一是加強宏觀監管,加大對外資投資我國互聯網重要領域監控;二是完善融資體系,鼓勵各項境內資本參與投資互聯網產業;三是鼓勵自主創新,走有中國特色的民族互聯網產業發展道路。(文/樂山) 附錄1:目前有外資背景的互聯網企業名單(摘自《中國互聯網外資控制調查報告》) 八、《中國外資背景互聯網企業榜單》
附錄2:西方國家紛紛加強控制外資涉足互聯網 法國:以政府名義向互聯網入侵者宣戰 2005 年8月底,法國總統希拉克高調宣布,為了應對全球網絡巨擘google和雅虎等美國網絡新勢力的壟斷,法國政府將加快步伐資助包括本國公司在內的歐洲高科 技公司,創建屬于法國自己的互聯網搜索引擎。法國當局為了支持這項產業革新,不惜投入20億歐元(約合24億美元)的巨額資金,參與者包括法國本土家電巨 頭湯姆遜和德國電信在內的多家歐洲知名企業。 俄國:法律限制外資進入互聯網產業 俄 羅斯政府已經起草了新的限制外國人投資法律草案。該草案已從限制外國人投資戰略性產業,擴展到了漁業、電臺、電視臺和互聯網運營商等領域。 應該說,俄羅斯政府的這項決定也是來自于近20年發展的經驗和教訓。普京總統上臺后,便收緊了對外開放的口子,加強了與國計民生相關產業的控制,將國家認 定的戰略性產業和新興重要產業牢牢地控制在了政府的手中。 美國:將高科技提升至國家安全高度 2007 年3月,美國眾議院一致通過了加強國家對外國投資監督的法案,嚴格對外國投資商的立法限制。美國政府下屬的外資并購審查機構——美國外國投資委員會出臺的 一項新舉措規定:一旦外資收購交易被裁定危及美國國家安全,就將對相關外國企業處以高達數千萬美元的罰款。當中國的IT設備廠商華為公司與美國投資公司貝 恩資本共同斥資22億美元收購美國3Com公司時,就遭到美國海外投資委員會的反對,而其理由竟是出于“國家安全方面的顧慮”。 |