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參考消息網1月27日報道 外媒稱，當美國芯片制造商高通公司因違反中國反壟斷法而可能面臨10億美元罰款的時候，該公司采取了一種異常的策略：為自己抗辯。這被認為是不同尋常的舉動。 據英國《金融時報》網站1月25日報道，一位北京律師說：“多數企業只希望交罰款了事，然后繼續前行。從理論上說它們可以申訴，但為什么要讓自己的處境變得更糟呢？” 在裁決即將下達之際，這一閉門程序成了外交和含蓄威脅的對象。此案曾因國家媒體抨擊該公司的明星專家而短暫進入公眾視線。 不過這起官司輸贏的影響實在太大了：它有可能改變全球智能手機專利制度的格局。 高通正在受到中國國家發展和改革委員會的調查。發改委是中國權力巨大的中央計劃機構，擁有令人生畏的名聲和“即使不是百分之百、也相當接近于此的”(另一位律師語)勝率。 報道稱，這是一場高通輸不起的官司。該公司可能被處以的罰款過于沉重，高達其在華收入的10%，但真正的風險是北京可能會迫使高通降低3G和4G智能手機的高昂專利費用，從而使該公司可能面臨來自其他市場的類似要求。市場研究機構盛博公司資深行業分析師斯泰西·拉斯貢說：“這對他們的業務模式將會是毀滅性的。” 高通案發生在多家美國高新技術企業與中國當局發生沖突之后，其背景是外國企業日益強烈地感到自己正在受到不公平對待。 北京官員一直在勸告有時甚至是強行禁止國有企業和政府機構向蘋果和IBM之類的企業購買美國高技術產品。去年7月，微軟的辦公地點遭到了另一家反壟斷機構國家工商總局的搜查。在過去兩年中，國家發改委還介入了從嬰幼兒配方奶粉到汽車等行業的外企價格壟斷調查，涉案企業包括達能公司和恒天然公司等。 報道稱，發改委使命之一是執行反壟斷政策。由于其在社會主義體制下的定價經驗，發改委被賦予了反壟斷政策中的價格執法任務。 反壟斷執法由三個部門分工負責：發改委的職責限于對價格壟斷的調查，國家工商總局負責不涉及價格的案件，而商務部則負責審查并購事宜。 曾在美國司法部反托拉斯局工作的貝姬·科布利茨目前任職于盛智律師事務所北京辦事處。她認為，中國管理機構的某些失誤緣于對新法律的不熟悉。她說：“美國的《謝爾曼反托拉斯法》已經存在了超過120年，歐盟的公平競爭法律制度可追溯到近60年前，而中國的反壟斷法只有6年多的歷史，因此存在某種學習曲線是很自然的。” |
