|
美國(guó)移動(dòng)芯片巨頭高通公司在中國(guó)遭遇到突如其來(lái)的麻煩。 11月26日，這家公司發(fā)布官方消息稱已接到中國(guó)國(guó)家發(fā)改委通知，后續(xù)將配合發(fā)改委對(duì)其進(jìn)行的反壟斷相關(guān)調(diào)查。高通同時(shí)表示，并未意識(shí)到違反了任何反壟斷法規(guī)定。 目前高通和國(guó)家發(fā)改委均未透露觸發(fā)此次反壟斷調(diào)查的具體原因和相關(guān)內(nèi)容。但外界猜測(cè)，此次反壟斷調(diào)查或與高通面向不同手機(jī)廠商的專利授權(quán)差異化有關(guān)。 過(guò)去，高通曾多次因?qū)＠跈?quán)定價(jià)問(wèn)題遭遇各國(guó)的反壟斷調(diào)查。 高通曾在韓國(guó)長(zhǎng)達(dá)三年的反壟斷調(diào)查，并于2009年結(jié)束。韓國(guó)官方認(rèn)為“高通對(duì)客戶實(shí)行差別性對(duì)待，對(duì)其中一些客戶收費(fèi)較高”，為此韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)向高通開出約2億美元罰單。 2005年，歐盟接到諾基亞、愛立信等六家公司的投訴后，曾對(duì)高通專利授權(quán)定價(jià)過(guò)高展開反壟斷調(diào)查，經(jīng)過(guò)四年的調(diào)查，這樁官司最終因?yàn)楦骷覐S商的和解撤訴而終止。 作為全球最大的手機(jī)芯片廠商之一，高通掌握了大量的3G和4G移動(dòng)通信相關(guān)專利技術(shù)，并通過(guò)授權(quán)等方式獲得收益。2012財(cái)年，高通的專利授權(quán)費(fèi)收入約為67億美元，在總營(yíng)收中的占比超過(guò)三成，其中42%來(lái)自中國(guó)大陸。 種種跡象表明，高通對(duì)不同廠商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在差異化。但這是否是發(fā)改委調(diào)查的主要方向尚未得到官方證實(shí)。從過(guò)去各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，調(diào)查可能曠日持久，結(jié)果需經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待。 調(diào)查背景復(fù)雜，或與4G啟動(dòng)有關(guān) 此次高通在中國(guó)遭遇反壟斷調(diào)查，各方的解讀并不一致。 美國(guó)投行Raymond James表示，這一調(diào)查可能與中國(guó)即將推出TD-LTE服務(wù)有關(guān)。有接近高通的相關(guān)人士表示，高通總部管理層有信心在中國(guó)市場(chǎng)收取4G TD-LTE專利費(fèi)用。隨著中國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)的啟動(dòng)，高通預(yù)期2014年在中國(guó)市場(chǎng)的專利授權(quán)收入將會(huì)增長(zhǎng)。 有消息稱，當(dāng)年CDMA進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，高通曾經(jīng)與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)談判，最終為國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商的授權(quán)費(fèi)用做了較大優(yōu)惠。國(guó)外媒體以此作為部分依據(jù)，論證高通或許因?yàn)榉磯艛喟冈俅蜗蛑袊?guó)廠商的4G授權(quán)費(fèi)用做出“讓步”。 對(duì)此，一位此次反壟斷調(diào)查的知情人士向騰訊科技表示，發(fā)改委此次發(fā)起的反壟斷調(diào)查并非突然之舉，背景比較復(fù)雜。相關(guān)機(jī)構(gòu)希望讓通信市場(chǎng)更加公平化，高通作為市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者，專利和技術(shù)積累具備市場(chǎng)支配地位，成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象并不意外。此次正值4G牌照發(fā)放前夕，產(chǎn)業(yè)相關(guān)各方會(huì)展開新一輪設(shè)備研發(fā)和銷售，也正是政府重新梳理和整頓市場(chǎng)秩序的良機(jī)。 接近政府機(jī)構(gòu)的人士表示，國(guó)家的反壟斷調(diào)查，最常見結(jié)果是高額罰款，是否會(huì)頒布進(jìn)一步的禁令也不好說(shuō)。如果沒有，以高通的收入增速，高額罰款在短期內(nèi)即可填補(bǔ)。 曾有分析認(rèn)為，此次反壟斷調(diào)查如果對(duì)高通形成真正打擊，或許對(duì)國(guó)內(nèi)芯片廠商有利，但這可能是一廂情愿。一位國(guó)內(nèi)芯片業(yè)人士向騰訊科技表示，“如果藉此打壓高通，受益的可能不是國(guó)產(chǎn)廠商，而是如博通、Marvell這樣的美國(guó)公司。”他認(rèn)為，中國(guó)芯片廠商與他們還有較大差距。短期內(nèi)無(wú)法填補(bǔ)這一空白。” 手機(jī)廠商：高通專利授權(quán)費(fèi)存在差異定價(jià) 高通的專利授權(quán)一般分為兩部分，即廠商獲得某項(xiàng)芯片解決方案的一次性授權(quán)費(fèi)（有時(shí)還包括高額的一次性“入門費(fèi)”），和協(xié)議期內(nèi)每銷售一臺(tái)手機(jī)額外繳納的提成費(fèi)率。這部分額外費(fèi)率也被業(yè)內(nèi)形象的成為“高通稅”。 高通從未公開其與各手機(jī)廠商簽訂的具體手機(jī)銷售“費(fèi)率”，但根據(jù)全球采用高通專利手機(jī)銷量和高通的專利營(yíng)收做計(jì)算，平均每臺(tái)手機(jī)的費(fèi)率應(yīng)該在3%-4%之間，即一臺(tái)出廠價(jià)格2000元的手機(jī)，廠商可能需要交給高通60~80元。 一位手機(jī)廠商的人士證實(shí)，高通向手機(jī)廠商收取的授權(quán)費(fèi)用“每一家并不相同，會(huì)根據(jù)客戶的具體情況上下浮動(dòng)。” 芯片廠商甚至?xí)褪謾C(jī)廠商會(huì)簽訂非常具體的合同，來(lái)確定其生產(chǎn)的每一款手機(jī)授權(quán)費(fèi)用比例，但不是基于單顆芯片的價(jià)格，而是基于整個(gè)終端的價(jià)格。 對(duì)于高通的差別定價(jià)策略，一位手機(jī)芯片企業(yè)高層認(rèn)為，芯片不像水、電等影響國(guó)計(jì)民生必須品，作為市場(chǎng)化商品，定價(jià)可以基于合同進(jìn)行差異化，“芯片企業(yè)擁有定價(jià)權(quán)。” 手機(jī)行業(yè)從業(yè)人士透露，影響高通等芯片廠商專利授權(quán)費(fèi)率的主要因素包括手機(jī)出貨量和手機(jī)廠商的信譽(yù)度。出貨量越大，授權(quán)費(fèi)率可能相對(duì)更低；廠商的支付能力和信譽(yù)高，并且具備持續(xù)購(gòu)買能力，在專利談判中也可能得到優(yōu)惠。 除此之外，芯片提供商還可能出于戰(zhàn)略考慮來(lái)定價(jià)，比如扶持一家手機(jī)廠商來(lái)壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。 具體到高通，手機(jī)廠商相關(guān)人士表示，“高通的律師和工程師一樣多”。有手機(jī)廠商感慨，通過(guò)強(qiáng)大的律師團(tuán)隊(duì)，高通在收取專利授權(quán)費(fèi)用上，“要價(jià)高，但又確實(shí)合法。” 一位手機(jī)芯片業(yè)人士表示，手機(jī)廠商選擇高通，主要是“高通芯片的技術(shù)先進(jìn)，性能確實(shí)比其他芯片好，甚至商用時(shí)間也能提前最多達(dá)一年左右。”對(duì)于手機(jī)廠商來(lái)說(shuō)，時(shí)間是最寶貴的。 反壟斷：國(guó)內(nèi)進(jìn)入高頻執(zhí)法期 有律師表示，一旦反壟斷調(diào)查啟動(dòng)，將會(huì)按照國(guó)家反壟斷法相關(guān)章程操作。至于處罰，根據(jù)我國(guó)反壟斷法第四十七條規(guī)定，對(duì)于濫用市場(chǎng)支配地位的公司，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可處以其“上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。” 高通2013財(cái)年中國(guó)市場(chǎng)銷售額約為123億美元。一旦此次對(duì)高通的反壟斷調(diào)查成立，最高罰款額度可達(dá)12.3億美元。 雖然業(yè)內(nèi)對(duì)此次高通反壟斷調(diào)查有諸多解讀，但一個(gè)不可忽視的大背景是，在我國(guó)《反壟斷法》頒布五年以來(lái)，國(guó)內(nèi)相關(guān)反壟斷調(diào)查頻率逐漸增高。 我國(guó)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查案件數(shù)量，從2008年的17件，上升至目前每年200余件。截至2012年底，我國(guó)反壟斷調(diào)查主要集中在石油化工、機(jī)械制造、采礦、船舶制造等制造業(yè)領(lǐng)域。 自今年以來(lái)，反壟斷之風(fēng)明顯吹向更多行業(yè)。今年年初，茅臺(tái)和五糧液因價(jià)格操縱被罰4.49億元，之后，韓國(guó)三星、LG等六家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商，因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國(guó)家發(fā)改委3.53億元人民幣的經(jīng)濟(jì)制裁。隨后7月份，發(fā)改委又啟動(dòng)了對(duì)奶粉行業(yè)的反壟斷調(diào)查。 有法律界人士將2013年定位中國(guó)的“反壟斷元年”。 隨著反壟斷調(diào)查范圍的擴(kuò)大，幾個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域也成為新的重點(diǎn)。而不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，通信和芯片產(chǎn)業(yè)都是反壟斷的重災(zāi)區(qū)。 11月24日，國(guó)家發(fā)改委透露，未來(lái)將重點(diǎn)關(guān)注航空、日化、汽車、電信、醫(yī)藥、家電等六大行業(yè)的價(jià)格壟斷行為。兩天后，高通成為新一個(gè)“受檢者”。 騰訊科技 王冠 宗秀倩 郭曉峰 |
