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繼美國商務部對中國光伏產品落下“雙反”終裁大棒之后，美國一家已經申請破產的光伏企業Solyndra再對尚德、英利和天合等中國三大光伏企業提起反壟斷訴訟，索賠15億美元。 對此，上述三家公司表示指控毫無事實依據，將積極應訴。業內人士擔心，此舉恐引發美國和歐盟其他光伏企業跟風，給中國光伏企業造成更多壓力，單應訴費用就達百萬甚至千萬美元以上。 Solyndra是美國加州一家專業商用屋頂光伏系統制造商，曾經被當做美國能源創新樣板的公司，也曾是奧巴馬新能源政策下的受益公司。然而，2011年8月底，在獲得能源部批準的5 .35億美元聯邦貸款擔保后，該公司宣布破產，1100多名員工被解雇。 在近日一份編號為“SolyndraL L C v. Suntech Pow erH oldingsL td 。，1 2 - 05272”的 訴 訟 案 中 ，Solyndra指控中國組件制造商與中國的多晶硅生產商、金融機構和中國政府機構共同組成了卡特爾壟斷組織，使得組件可以以低于成本的價格在美國銷售。 Solyndra稱，在中國光伏企業壟斷行為的影響下，營業損失達到15億美元。這使得公司不得不進入破產程序，而公司現在將為此尋求補償。 對此，英利綠色能源美國公司總經理R obert Petrina表示，已經收到被指控通知，通過對訴訟文件的初步審查發現，該指控毫無事實依據，并且具有誤導性。 “把自己經營不善、市場運作不好的這種原因歸結于中國企業，這是一種典型的潑臟水行為。”英利集團宣傳部負責人王志新告訴記者，目前已在積極準備抗辯，并相信英利能夠獲得最后的勝利。 天合光能也表示，將積極捍衛自己免受毫無根據的指控的投訴，而訴訟對公司業務將產生何種影響尚無法估計。 “美國的雙反，歐盟的雙反，再加上此次的訴訟，無疑是針對中國企業的貿易保護主義的合唱，是雞蛋里面挑骨頭。”商務部研究院研究員白明認為，中國有上百家的光伏企業，競爭已然非常激烈，根本不可能形成Solyndra所說的卡特爾壟斷組織。而且，中國光伏產品價格下降是技術進步和市場競爭的結果，也是純粹的商業行為，與壟斷沒有關系。 雖然三家光伏企業負責人均表示，這一案件對于企業來說不是無法面對的。但讓業內擔心的是，這一案件或將引發美國和歐盟其他光伏企業的跟風訴訟潮。 “雖然這個案子和美國日前做出的‘雙反’終裁是完全不同的案件，但是美國雙反的調查結果可以作為本案后續審判過程中美國企業的證據。”金誠同達律師事務所合伙人楊晨說。 他表示，不排除美國和歐盟其他光伏企業跟風訴訟的可能，也有可能會是光伏終端用戶提起訴訟，不過短期內未必就會產生連鎖效應，因為可能還要等待美國法院的初步裁決結果。 不管最終結果如何，陷入訴訟泥潭之中無疑將給中國光伏企業造成更多壓力。據楊晨介紹，反壟斷案件審理由于涉及方面比較多，審理的時間一般也會比較長，一般至少需要3至5年的時間。對于企業來說，應訴反壟斷案件成本非常大，需要花費更多的時間、精力和金錢，一般來說應訴的費用就要幾百萬至幾千萬美元。 來源：經濟參考報 中國光伏再添新“罪”：三大巨頭在美被訴壟斷 美國商務部針對中國光伏企業的“雙反”終裁大棒剛落下，美國一家已經申請破產的光伏企業對中國三大光伏企業提起反壟斷訴訟，欲索賠15億美元。對此，中國光伏企業在備感無奈的同時，在第一時間予以反擊。 根據外媒報道，一家名為Solyndra的美國光伏企業在美國加州北部地區的一家地區法院向中國最大的三家光伏制造企業尚德電力（TP.NYSE）、英利綠色能源（YGE.NYSE）和天合光能（TSL.NYSE）提起反壟斷訴訟。Solyndra稱這三家公司大打價格戰并操縱產品價格，太陽能板價格在美國售價四年里同步下跌了75%，讓其產品無法與從中國進口的產品競爭，以至于導致公司破產。 對此，英利綠色能源以及天合光能都做出了回應。天合光能認為，“訴訟是沒有根據的，將積極捍衛自己免受毫無根據的指控的投訴。”同時表示，“訴訟對公司業務將產生何種影響尚無法估計。” 英利綠色能源宣傳部負責人王志新昨日在接受采訪時，對此表示很無奈，“美國企業現在善于將經營不好的原因歸結于其他（國家和地區的）企業，尤其是向中國企業潑臟水，這一點他們運用得很好、很嫻熟。我們下一步肯定會有所舉措，不允許別人隨便污蔑我們和其他中國企業。” 公開資料顯示，Solyndra太陽能公司位于美國加州，曾經被當作美國能源創新樣板的公司，但這家公司2011年9月便宣告破產，1000多員工被解雇。 弘亞世代副總裁劉文平認為，Solyndra的破產應該是競爭力的問題。“這家企業自身完全沒有預料到市場的變化。他們做了一個很不靠譜的創新點，即在管子內壁注上CIGS［太陽能薄膜電池CuInxGa（1-x）Se2］，但CIGS技術也不成熟。而且設計的產品成本很高。” 值得注意的是，Solyndra破產在美國政界曾引起軒然大波，因為這家公司在2009年得到美國政府批準的近5.35億美元聯邦貸款擔保，以便發展美國的清潔能源產業并創造更多就業機會。因此這件事牽連到了白宮甚至可能影響奧巴馬總統2012年的大選。 Solyndra還指控中國組件制造商與中國的多晶硅生產商、金融機構和中國政府機構共同組成了卡特爾壟斷組織，使得組件以低于成本的價格在美國銷售。 “全球的組件價格銷售都是低于成本的，企業也不想這么做，但是沒辦法，否則就要虧損。”劉文平介紹，光伏企業投資生產之后，為了獲得現金流生存下去，必須低于成本銷售，這是市場競爭的結果，也是純粹的商業行為，與壟斷沒有關系。 目前，全球的光伏組件產品價格下跌，國內光伏產品的價格也不斷下滑。民生證券數據顯示，目前國內多晶硅常規組件電池板已經由今年1月初的6.1~6.2元下降到4.4元，跌幅近30%；電池片由年初每瓦3.7~3.8元下降到2.4元，降幅近40%。 此外，問天律師事務所律師張運忠表示，在美國進行反壟斷訴訟是很正常的事情，按照反壟斷法，要通過產業集中度標準來衡量。而中國企業應訴時要舉證，比如產業集中度沒有達到什么程度，對其產業不會有什么樣的損害等。 去年中國光伏企業的總出貨量中，美國市場約占15%，歐盟市場約占75%。 “我對反壟斷訴訟比較樂觀，因為這與反傾銷和反補貼不同，反壟斷僅是企業間的行為，因此即使立案也不會對這三家企業造成很大影響。一方面，這三家企業沒有聯合，一直是競爭關系；另一方面，每一家企業在美國都沒有占到足夠大的市場份額。”劉文平說。 來源：《第一財經日報》 美破產一年光伏企業索賠15億 目的何在？ 
Solyndra稱這三家公司大打價格戰并操縱產品價格，太陽能板價格在美國售價四年里同步下跌了75%，讓其產品無法與從中國進口的產品競爭，以至于公司破產，欲索賠15億美元。 作為一家商用屋頂光伏系統制造商，Solyndra公司曾在美國紅極一時。 Solyndra的背景 資料顯示，Solyndra曾是奧巴馬政府重點扶持的美國能源創新樣板公司。2009年，美國能源部向Solyndra提供了高達5.27億美元的貸款擔保。 然而，就是這樣一家被寄予厚望的公司卻于2011年9月破產。Solyndra在破產聲明中將公司崩潰歸咎于全球需求下降及競爭過于激烈等原因，特別是來自中國光伏同行的競爭。 彼時，Solyndra的破產在美國，特別是美國政界引起了軒然大波，其核心原因是那筆5億多美元的聯邦貸款擔保牽連到了白宮甚至可能影響奧巴馬總統2012年的大選。2011年11月3日，美國國會眾議院能源與商務委員會投票通過決定向白宮發出強制令，要求白宮交出所有與破產的Solyndra公司有關的文件協助調查。 不知出于何種目的，在Solyndra破產1年后，其竟指控中國組件制造商與中國的多晶硅生產商、金融機構和中國政府機構共同組成了“壟斷組織”，使得中國生產的組件可以以低于成本的價格在美國銷售。而其自身正是受此影響才不得不進入破產程序。 對此，一位不愿具名的行業分析師向記者表示，“最終的破產結局令美國政府及Solyndra公司都十分尷尬，而如今，歐盟、美國雙雙對華舉起了制裁大棒，他們極有可能借此機會推諉責任、轉移矛盾，把中國光伏企業當做‘替罪羊’”。 回應中方企業稱訴訟無根據 美國雙反調查終裁結果剛剛出爐，多項中國輸美光伏產品將被征收最高超過250%的關稅。歐盟的反傾銷調查已經立案，反補貼調查的陰影又在隨行。中國光伏產業近期壞消息不斷。在這敏感時期，Solyndra向中國三大光伏巨頭提起反壟斷訴訟，自然會引發相關企業的強烈反彈。 英利綠色能源宣傳部負責人王志新在接受記者采訪時透露：“我們已經接到了被指控的通知，但是通過對訴訟文件的初步審查，我們認為該指控沒有事實依據，并且具有誤導性。事實證明，該美國企業的失敗是其自身原因所造成的，但美國企業卻將經營不善的原因歸結于其他國家和地區的企業，尤其是我們中國企業，對于這樣無理的控訴，我們感到很氣憤。我們高度關注事件的進展，并將積極抗辯。” 天合光能對外溝通經理張謐告訴記者，盡管她不是公司的官方發言人，但面對Solyndra的無理訴訟，還是忍不住要批駁：“Solyndra的這一訴訟是沒有根據的，訴訟對公司業務將產生何種影響尚無法估計。公司一定會積極抗訴，來捍衛自己免受毫無根據的指控的訴訟。” 可怕的影響：后期恐追兵不斷 值得注意的是，Solyndra上訴時間正好在美國商務部公布終裁結果的后一天。一位光伏分析師分析認為，Solyndra此時提起訴訟可能是想獲得更多的賠償，因為其是一家已經破產的公司，雖然中國企業在“雙反”終裁中被判高稅率，但Solyndra不能獲得任何好處，因此，提起反壟斷訴訟是其獲得賠償的一種方式，而且照目前的形勢來看，贏面很大。 不過，上述分析師也表示，從時間點上看，Solyndra提起反壟斷訴訟不排除有政治力量做幕后推手。 能源專家林伯強表示，Solyndra開了一個頭，接下來會“追兵不斷”，還會有更多的公司效仿其做法，未來中國光伏企業的日子可能更不好過，除了配合歐盟的調查，積極應訴之外，還要應付這些公司的糾纏。 “不過，這些企業間的訴訟都不是大事，不會對公司產生很大的影響，現在關鍵還是看對于中國光伏產品的反傾銷調查歐盟到底怎么判。”林伯強稱。 歐盟已經對中國光伏行業發起反傾銷調查，而近期有消息還稱，由歐洲25家太陽能面板企業組成的EU ProSun組織日前還向歐委會提起申訴，指控中國同業從非法補貼中獲得不公平優勢。 或是政治因素作祟 在破產一年多之后，在美國商務部公布“雙反調查”最終裁決結果的這個時間點，Solyndra突然跳出來向中國光伏企業提起訴訟，確實讓業界感到錯愕。 中國可再生能源學會副理事長孟憲淦告訴記者，這個事件背后的原因，或許是政治因素大于單純的貿易往來因素。“去年Solyndra公司破產的時候，共和黨人就利用這一事件做文章，指責奧巴馬政府不負責任地將大筆貸款給了Solyndra公司。如今美國大選進入關鍵階段，Solyndra突然跳出來，不排除背后有政治因素推動。” 孟憲淦指出，美國光伏業短板（沒落）在于其勞動力成本高，相比中國光伏產品毫無競爭力而言。“由于中國的勞動力以及材料成本較低，管理技術良好，使得中國光伏產業具有很大的競爭力。然而美國企業卻將其失敗的原因歸咎到中國企業身上，美國以其雙重標準的做法對待我們是很不公平的。” 民生證券新能源行業分析師黃先生在接受記者采訪時也強調，“這個反壟斷訴訟跟行業自身的關系不大，更多的是類似于炒作的行徑而已。如今正值美國總統競選，羅姆尼正好以這個攻擊奧巴馬。我們觀察到一些美國的破產光伏企業，破產的原因，歸根結底是他們自身的原因。如今Solyndra突然起訴中國光伏公司，就是想利用敏感時期獲得好處。” |
