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今年5月18日，美國商務部做出對中國太陽能電池和組件反傾銷結果的初審，征收高達31％到250％的反傾銷稅。時隔兩個月，歐洲的幾家光伏企業(yè)向歐盟提起一項秘密申訴，指控中國公司獲得了非法補貼并進行了傾銷，要求對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷關稅。專家表示，失去美國市場對中國光伏企業(yè)影響有限，但若失去歐洲市場將會是致命一擊。 數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國出口的光伏產(chǎn)品約為358億美元，近六成以上輸往歐盟。歐盟是全球最大的太陽能板消費地區(qū)，一旦這個市場的大門關閉，將沒有哪個市場可以接替，中國光伏企業(yè)前景堪憂。 商務部國際貿易研究院研究員梅新育在接受記者采訪時表示，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品進行雙反調查，進而采取高稅率，中國光伏企業(yè)必將出現(xiàn)大規(guī)模倒閉潮。 梅新育表示：“我們這樣龐大的光伏組件生產(chǎn)能力主要是供應海外市場，特別是供應作為發(fā)達國家的美國和歐盟市場，在美國他已經(jīng)對我國的光伏組件發(fā)起了雙反，并且初裁做出了超過100％的稅率，在這種情況下如果我們的光伏組件產(chǎn)業(yè)再失去歐盟的市場的話，對他們來講確實有“滅頂之災”的味道了。 據(jù)了解，歐洲債務危機的爆發(fā)導致歐洲對清潔能源項目的補貼減少，對當?shù)厣a(chǎn)商構成了壓力，中國太陽能板和風電塔制造商借機擴大了市場份額，中國與歐洲在可再生能源領域的貿易糾紛因此日益加劇。 業(yè)內人士指出，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查，那么不僅中國光伏產(chǎn)業(yè)將會遭受致命的打擊，而且也會沖擊到歐盟相關的產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，歐盟目前與太陽能產(chǎn)業(yè)相關的崗位約為28萬到30萬，其中大部分直接或間接來自于中國企業(yè)。對此，梅新育說：“歐盟相關的銷售商、消費者、相關的碼頭運輸港口，這些行業(yè)他們都從中國出口增長的過程中受益很多，在這種情況下對中國的光伏組件產(chǎn)業(yè)實施‘雙反’對他們利益也是構成損害的，所以他們這些行業(yè)的話未必會支持歐盟對中國光伏組件產(chǎn)業(yè)實施‘雙反’。” 鑒于歐盟反傾銷調查造成的嚴重后果，眾多中國光伏企業(yè)把保衛(wèi)歐洲市場看成一場生死之戰(zhàn)。英利、尚德、天合、阿特斯等中國光伏企業(yè)日前發(fā)表聲明，強烈呼吁中國政府在歐盟啟動正式調查前立即與歐盟展開高層磋商，共同尋找解決方案，阻止調查程序的啟動。記者了解到，如果歐盟最終決定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅，則涉案金額將超過200億美元，這將是中歐史上規(guī)模最大的貿易爭端。 梅新育認為，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品實施反傾銷調查，中國應采取相應的貿易報復措施。 梅新育說：“中國一方面幫助這些企業(yè)積極開拓國內相關市場，另外，也會采取一些對應的反制措施，因為現(xiàn)在中國已經(jīng)是第二進口大國了。在全世界來說，這十年來進口增長最快的進口市場就是中國，中國進口貿易的年均增幅相當于全球年進口貿易增幅的兩倍還多，在這種情況下面，如果雙方到針鋒相對貿易戰(zhàn)的情況下，到底是誰受損失大，這還要兩說了�！� 專家認為，在歐盟尚未立案之前，中國政府應與歐盟立即展開高層對話，共同尋求解決方案，爭取事態(tài)好轉，阻止立案。若歐盟置中歐經(jīng)貿合作大局于不顧執(zhí)意要立案，中國政府應采取必要措施維護中國企業(yè)的合法權益。中國光伏企業(yè)應繼續(xù)積極應對，并付出一切努力堅決捍衛(wèi)自己的權益，同時加大技術創(chuàng)新和科技進步的投入。 梅新育表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了高速成長期之后，一定會碰上這種產(chǎn)能擴張從而導致競爭加劇的問題，政府和企業(yè)都應采取相應措施，應對危機。 梅新育表示：“中國要通過外交交涉的途徑來使歐盟不要采取這樣的措施（“雙反”），這是我們要努力的，同時要做好最壞的準備。我們的企業(yè)一方面要應對爭端，另一方面要開辟國內市場，還有一個重要方面自己行業(yè)內的重組要做好準備�！� 來源：國際在線 |
