|
美國商務部公布聲明，宣布針對中國光伏反補貼方面的初裁結果，稅率為2.90%至4.73%。根據該聲明，作為從接受中國政府補貼的懲處，無錫尚德電力被要求支付2.9%的懲罰性關稅；天合光能為4.73%。其他中國太陽能設備制造企業將會被征收3.61%的懲罰性關稅；根據相關貿易法規，在這一裁決公布前90天的所有進口產品將會被追討相應的關稅。 此外，美國商務部將于5月16日公布反傾銷稅。根據業內人士的估計，綜合稅率為30%左右，中國光伏企業將喪失在美市場競爭力。 聲明中，美國商務部還表示將繼續對美國生產商提出的遭遇不公平競爭的投訴進行調查。 美國商務部將于6月公布對中國光伏產品反補貼稅的最終裁定，關于此案的反傾銷稅將于5月16日公布。雖然此次反補貼稅的程度低于預期，但剛剛有所回暖的中國光伏產業還是繃緊了神經。我國光伏企業與美國上下游之間的利益相關，光伏企業寄望于美國企業的助力能“扳回”制裁。 EnergyTrend: 美國雙反初判出爐，中國業者喜出望外 集邦科技（TrendForce）旗下綠能分析部門EnergyTrend卻認為，對于輸美產品僅課征低于5%的懲罰性稅率，低于一般大眾的預期。至于反傾銷的判決預計在5月17日公布，EnergyTrend認為合并課征AD(Antidumping)與CVD的懲罰性關稅，有機會低于20%，目前看來雙反議題的初判屬重重提起輕輕放下的態勢。 針對此一初判結果的影響，EnergyTrend認為可從三方面來看，分別是中國產業的狀況，中國與臺灣廠商的合作關系，與對反傾銷判決的影響。 1) 中國產業的狀況 根據了解，中國二、三線太陽能廠本身接單能力不強，大多依靠大廠委外釋單來維持其生計。為了預防美國雙反的風險，中國大廠在2011年底開始對臺灣廠商進行委外釋單，進而影響到這些依靠委外訂單的中國二、三線廠商的營運狀況。EnergyTrend認為，由于反傾銷判決預計五月中才會完成，加上市場仍然供過于求，在此之前中國大廠對于二、三線廠的釋單量不會顯著提升，短期內二、三線廠商的營運仍然艱困。 2) 中國與臺灣的合作關系 由于北美市場今年需求火熱，中國廠商勢必不會放棄此一商機，根據調查，在五月中反傾銷判決公布前，中國廠商對于臺灣業者的釋單量將維持在目前水平。另一方面，政府日前開放中國業者可以投資國內太陽能產業，這也將深化兩岸太陽能產業的進一步合作。 3) 反傾銷判決的影響 由于美國政府針對本次反補貼的判決僅給予象征性的處罰，如果目前的氣氛持續維持，在五月的反傾銷判決中國業者將有機會再次獲得輕判，二者合并之懲罰性稅率有機會低于20%。 從本次的判決來看，由于稅率低于5%，加上廠商的制造成本已在損平邊緣，EnergyTrend認為相關業者將會以提升售價來因應。另外再從成本來看，根據推算，中國業者委外的總成本將比內部制造多出10%~20%，再與懲罰性稅率相比，如果反傾銷與反補貼二者合并稅率低于20%，這將使中國廠商對于臺灣業者釋單量將維持目前的水平，反之臺灣業者的接單量在五月之后會繼續提升。 |
