國家發展改革委、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質檢總局近日聯合印發的《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》決定，從明年10月1日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。其中，明年10月1日起，禁銷100瓦及以上白熾燈。
國家發改委環資司副司長謝極在出席發布會時表示，逐步淘汰白熾燈，對促進中國照明電器行業結構優化升級、推動實現“十二五”節能減排目標任務、積極應對全球氣候變化具有重要意義。中國將加速推廣半導體照明技術。 謝極說：“我們要完成的"十二五"節能減排任務十分艱巨。我國節能燈、白熾燈產量均居世界首位，2010年白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只。中國照明用電約占全社會用電量12%左右，采用高效照明產品替代白熾燈，節能減排潛力巨大�！� 公告明確，中國逐步淘汰白熾燈路線圖分為五個階段：2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期，2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈，2014年10月1日起禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈，2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期，2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。通過實施路線圖，將有力促進中國照明電器行業健康發展，取得良好的節能減排效果，預計可新增照明電器行業產值約80億元人民幣，新增就業崗位約1.5萬個，形成年節電480億千瓦時、年減少二氧化碳排放4800萬噸的能力。 ^淘汰白熾燈不一定“節能減排” 記者獲悉，國家發改委、商務部等部門聯合印發了公告，決定按照功率大小分五個階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈。逐步禁售直至最終徹底淘汰白熾燈，是一個必然趨勢。從理論上說，它不僅對于個人、家庭具有明顯的節儉、省錢價值，而且對于整個社會也具有十分顯著的節能減排效果。 但與此同時，推廣和普及節能燈以取代白熾燈，并不是一個簡單地將后者“一汰了之”的事情，尤其是在目前我國的特殊國情現實下，對于白熾燈，“一汰了之”不應該是事情的全部，除此之外，還需更多進一步的全面政策配套。 比如，不斷改進和提升節能燈質量，使之成為真正名副其實的政策配套。通過財政補貼等各種手段推廣和普及節能燈，在我國已有不算短的時間了，但為何在我國市場上，傳統白熾燈仍然沒有被更具節能優勢的節能燈徹底取代呢？除了白熾燈的價格優勢之外，更主要原因恐怕還在于節能燈自身缺乏足夠的吸引力———許多現實市場中的節能燈由于質量不高，其理論上的節能價值（相比白熾燈的高能效、高壽命），事實上并沒有真正充分體現出來。 據國家工商總局此前公布的數據，我國節能燈合格率不到四成，在一些省份，節能燈的合格率甚至不到20%。而不久前，北京市消費者協會公布的試驗報告也顯示，在對北京、上海等7省市的33家企業的節能燈抽檢中，“有超過兩成的節能燈達不到節能效果，超過七成的節能燈功率實測指標不達標”。眾多打著“節能”旗號的產品，“非但不節能，反而還特別耗電”。 除了質量配套，另一項更為重要的政策配套還有：消除節能燈巨大污染隱患的配套。眾所周知，雖然相比白熾燈，節能燈的節能減排效果和環保價值有目共睹，但其潛在的污染隱患、生態風險，同樣不容小視。研究顯示，1只普通節能燈的含汞量約5毫克，滲入地下后即可造成1800噸水受污染。同時，由于汞的沸點低，常溫下即可蒸發，廢棄的節能燈管破碎后，瞬時可使周圍空氣中的汞濃度超標上百倍。然而，面對節能燈的這種巨大污染隱患，目前“我國對廢舊節能燈的回收體系還處于空白”，另一方面，對于廢棄節能燈，絕大多數市民的處理方式也是“一扔了之”。 在這種配套嚴重不到位的情況下，僅僅單方面地淘汰白熾燈，追求“一汰了之”的表面眼前效果，顯然并不可取，甚至可能會產生完全適得其反、得不償失的環保后果———“節能減排”的目的或許是達到了，卻換來了更為嚴重、惡劣的汞污染。 《羊城晚報》 ^5年淘汰白熾燈 LED企業摩拳擦掌 11月4日，國家發展改革對外發布了“中國淘汰白熾燈路線圖”，提出從2012年10月1日起，按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。自1996年啟動實施中國綠色照明工程以來，中國政府先后將照明節電列入“九五”、“十五”節能重點領域和“十一五”、“十二五”重點節能工程，除了提出淘汰白熾燈、推廣節能燈以外，去年更專門發布了支持LED產品的支持政策，目前正在組織起草半導體照明的“十二五”發展規劃。 “發改委將計劃投入80個億，對民用LED進行補貼，目前正在招標階段�！蹦痴彰髌髽I高管向本報透露。 5年淘汰白熾燈 去年我國白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只 發改委公告顯示，11月1日，國家發展改革委、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質檢總局聯合印發《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》(以下簡稱《公告》)。 根據《公告》，中國將分為五個階段逐步淘汰白熾燈：2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期；2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈；2014年10月1日起禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈；2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期；2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。 也就是說，5年之后，中國將基本實現淘汰白熾燈。 國家發改委資環司副司長謝極透露，經過近兩年時間，在與各方企業、協會、專家等協商探討后，最終才確定了該路線�！鞍谉霟羝髽I早已預感到轉型的必要，在起草這個路線圖時，已經與企業有所商討，企業早已知道了政府的舉動。在制定的過程中，一方面在與企業溝通，一方面也在積極支持白熾燈企業進行轉型生產。”謝極表示。 據聯合國開發計劃署駐華代表處主任白樺介紹，照明耗電約占總發電量的20%，通過更換更節能的照明設備，可以節約大量電力。 作為世界上最大的白熾燈生產消費國，去年我國白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只。據測算，目前中國照明用電約占全社會用電量的12%左右，采用高效照明產品替代白熾燈，節能減排潛力巨大。 事實上，自1996年啟動實施中國綠色照明工程以來，我國節能燈和白熾燈的產量比已經由1996年的1：34上升至2010年的1：1，節能燈的全球市場占有率由1996年的20%提高到2010年85%，照明電器行業結構不斷優化升級和產品質量也不斷得到提升。 “現在白熾燈只在偏遠的農村使用，節能燈已成為城鎮的主流產品，而LED開始在城市化改造上使用，民用則比較少。”三雄極光某區域銷售經理對本報表示。他認為，經過了多年的引導與培育，大部分白熾燈企業要不已經退市要不升級轉型，目前光生產白熾燈的企業為數不多，因此《公告》的出臺只是加速了白熾燈的完全退市。 但在白樺看來，要實現白熾燈的完全退市、成功推廣節能燈，首先是要通過法律法規，禁止生產和銷售白熾燈，其次是確保市場銷售的產品都是節能的產品，最后還要培養公眾的節能減排意識。 LED企業摩拳擦掌 LED照明是節能環保產業的重要部分，市場在五年內可能翻兩番 另據本報了解，此次《公告》還特別針對照明污染控制提出新的要求。據謝極透露，中央將對12家照明企業開展清潔生產給予財政補貼。“在源頭上，首先對熒光燈生產企業設定了汞含量指標，目前是5毫克/只，但對中央節能資金支持的企業要求更高，1毫克/只以下才給予資金支持�！敝x極說。 目前，即便節能燈比白熾燈更具有節能性，也是照明市場的主流產品，但使用壽命較短，而最大的問題在于，節能燈含有金屬汞，金屬汞的環境污染是節能燈生產商面臨的無法破解的難題。 值得注意的是，雖然沒有做出硬性規定，但這是國家首次對節能燈的汞含量提出了要求�！耙坏┕澞軣舻墓拷档�，它的發光效能就會降低，只能靠增加熒光粉或者其他技術去保持原來的發光效能�！鄙鲜稣彰髌髽I高管解釋。他認為，隨著含汞量更低的節能燈在市面普及，節能燈企業將迎來新一輪洗牌，而LED企業也將在此輪洗牌中找到新的機遇。 就在國家發改委公布淘汰白熾燈路線圖的消息不久，德豪潤達 (002005)隨即發布了二款LED產品，并稱已將此二款產品的價格下探到同功率的節能燈水平。據德豪潤達稱，該產品的研制是依托專利風管散熱系統的創新性產品，結構成本下降25%-30%，一只代替7瓦節能燈的3瓦LED燈零售價為29.90元人民幣，已與飛利浦節能燈28元的價格基本持平，但比節能燈節能50%，壽命長10倍，而且沒有汞污染。 德豪潤達董事長王冬雷向記者表示，按照目前國內LED產業的發展進度，以及國內MOCVD設備到貨和投產進度來看，LED光源到今年底有可能降至每瓦1美元，而這一價格僅是目前節能燈價格的 1.2-1.5倍，王冬雷說，“當LED產品與節能燈產品價差僅有1.2倍率時，LED照明市場會驟然放大�！� 據麥肯錫數據，從2010年到2016年全球LED照明的市場占有率將由現今的7%增加至40%以上，到2020年，LED照明市場的收入將接近650億歐元——在全球照明市場中占據近60%的份額。 “發展中國家對成本太敏感了，所以說普及會慢。相反在發達國家，老百姓的環保意識強，價格接受能力高，所以能夠帶動LED的發展。基于這種判斷，實際上我們的布局是首先在發展中國家，占領發達國家的市場，然后再覆蓋發展中國家�！蓖醵渍f。 據此前行業分析，決定LED市場的滲透速度取決于芯片的功效以及照明產品的價格。不久以前德豪潤達發布了一款每瓦110流明的高功率芯片，與此同時，該公司LED照明產品價格的放低無疑將引來行業變局。 “這個行業已經迎來了一個良好的發展機遇，除了政策性因素、環境因素、技術發展趨勢的因素以及履行綠色產業的社會貢獻之外，LED照明企業應該獲取一個合理的利潤，既不是暴利也不是單純的低價競爭�！蓖醵渍f。 行業統計數據顯示，目前，中國內地有超過1萬家照明公司，行業前三家企業的總銷售額僅占內地照明產品銷售總額的約2.5%。第四代照明的LED將加速行業整合并以此培育新興的綠色照明市場。 國家發改委有關負責人稱，對LED燈技術的發展，中國政府給予了很大的重視和支持。之前國家發布了7個戰略新興產業的發展規劃，節能環保產業就是第一個。“LED照明是節能環保產業的重要部分，其市場在五年內可能翻兩番。”王冬雷說。 小資料 LED背光照明：是指用LED來作為液晶顯示屏的背光源，具有低功耗、低發熱量、亮度高、壽命長等特點，有望近年徹底取代傳統背光系統。 LED普通照明：隨著各國紛紛推出淘汰白熾燈路線圖，LED應用在普通照明領域有望在2014超越背光需求，躍升為LED照明第一大應用領域； LED車用照明：2000年后，LED在車用照明上已經進入了包括車前燈在內的所有領域，2011年全球車燈市場規模有望達到150億美元。車用市場是最被看好的LED照明細分市場。 《21世紀經濟報道》 |
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淘汰白熾燈路線圖發布 節能照明業迎政策禮包 國家發改委4日發布淘汰白熾燈路線圖，明確從2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈，至2016年幾乎全面淘汰白熾燈。據國家發改委預計，這樣可新增照明電器行業產值約80億元，形成年節電480億千瓦時、年減少二氧化碳排放4800萬噸的能力。國家發改委環資司副司長謝極在新聞發布會上透露，政府將大力鼓勵LED燈的生產和推廣，國家發改委正組織起草半導體照明產業“十二五”規劃，并和財政部參照綠色照明政策，研究制定鼓勵LED推廣的措施，“預計該行業五年內產值將翻兩番?” 淘汰白熾燈五步走 淘汰白熾燈路線圖共分為五個階段：2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期；2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈；2014年10月1日起禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈；2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期；2016年10月 1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評估結果進行調整。 謝極介紹，我國是照明產品的生產和消費大國，節能燈、白熾燈產量均居世界首位，2010年白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只。據測算，我國照明用電約占全社會用電量的12%左右，采用高效照明產品替代白熾燈，節能減排潛力巨大。 “逐步淘汰白熾燈，對于促進中國照明電器行業結構優化升級、推動實現"十二五"節能減排目標任務、積極應對全球氣候變化具有重要意義�！敝x極說。 事實上，我國一直以來高度重視照明節電工作，1996年啟動實施中國綠色照明工程，先后將其列入“九五”、“十五”節能重點領域和“十一五”、“十二五”重點節能工程，并與聯合國開發計劃署、全球環境基金開展了三期綠色照明國際合作項目。 中國綠色照明工程的實施，推動了照明電器行業結構的優化升級和產品質量的整體提升。謝極說，節能燈和白熾燈的產量比由1996年的1：34上升至2010年的1：1，節能燈的全球市場占有率由1996年的20%提高到2010年85%。 將鼓勵LED燈生產推廣 白熾燈淘汰線路圖實施后，其替代產品的空間較為巨大。國家發改委指出，通過實施路線圖，將有力促進中國照明電器行業健康發展，通過對淘汰白熾燈實施效果的預測顯示，預計可新增照明電器行業產值約80億元人民幣。 齊魯證券分析人士指出，淘汰白熾燈路線圖的實施，為節能燈和LED等節能高效照明產品的生產銷售提供了良好的市場環境。特別是相對節能燈而言，LED理論光電效率在60%以上，其產品無疑是未來綠色照明時代的最佳選擇。 事實上，謝極在會上明確表示，政府將大力鼓勵LED燈的生產和推廣。據介紹，目前國家發改委正在組織編制半導體照明產業“十二五”規劃，同時發改委正與財政部制定鼓勵LED燈政策。在系列政策支持下，他指出，“十二五”期間，LED產業有望實現翻兩番的目標。 “LED燈是半導體發光原理，能夠避免熒光燈發光頻閃的問題，但作為新一代光源，價格還比較高，被市場接受還需要一定時間。為了這個問題，一方面我們會加快提高熒光燈質量，另一方面會大力推廣LED燈�！� 謝極說。秦菲菲 上海證券報 作者：秦菲菲 (來源：東方網綜合) |
| LED燈理論上是節能，可實際的節能效果有限。 |
