（本文部分內容參考自財政部網站公告及相關媒體報道，感謝Whitney Wu對內容的專業支持。） 背景：由于2019年8月15日，美國政府宣布，對從中國進口的約3000億美元商品加征10%關稅，分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施，導致中美經貿摩擦繼續升級。作為反擊，國務院關稅稅則委員會于8月23日發布公告，決定對原產于美國的5078個稅目、約750億美元進口商品加征關稅，并宣布對原產于美國的汽車及零部件恢復加征關稅。 這是繼去年7月6日、8月23日、9月24日以及今年6月1日之后，所宣布的最新一輪加征關稅的公告，由于此次宣布加征的關稅將在此前基礎上疊加，所以不少元器件產品的進口關稅將自9月1日或12月15日起進一步上調。 以下為國務院關稅稅則委員會公告，及相關清單列表解讀：
解讀： 按公告所示，本次意為疊加關稅。中國針對美國已進行了三輪反制，即如果前兩輪被列入反制清單的美國商品，再次被列入第三輪的反制清單，那么最新的關稅稅率將是在此前基礎上，再加上新的追加稅率。 因此，如某美產元器件商品已在今年6月1日所公布的600億美元關稅清單中，亦或是去年500億（340+160億）美元關稅清單中，這次又出現在本輪加征清單中，則將在9月1日、12月15日，新稅率生效后疊加關稅，稅率將上調5%或10%。 舉個例子：按所公布清單細節稱，在9月1日生效的部分中，將對美國產其他鉭電容器（稅則號：85322190）商品在原20%稅額基礎上，追加10%關稅，即30%。 除稅率的追加外，本輪關稅也有部分是全新加入的產品，但新加入產品中較少涉及元器件產品。 據專家解釋，本輪9月1日實施的清單首次納入了原油等產品，并將自2019年12月15日12時01分起，對原產于美國的汽車及零部件恢復加征25%、5%關稅。 具體來看，附件清單1中（共1717個稅目） 清單一所對應的是美方擬于9月1日生效的清單，共包括四部分，其中第一、二部分加征10%關稅，第三、四部分加征5%關稅。主要產品包括大豆、中藥材、生鮮以及第一次加入的原油等。 其中所涉及的部分元器件類產品包括：擬對原產于美國的其他鉭電容器、其他多層瓷介電容器、片式紙介質或塑料介質電容器、額定功率不超過20瓦的其他固定電阻器、額定功率不超過20瓦的線繞可變電阻器、光導纖維、光導纖維束或光纜用連接器、額定電壓超過80伏，但不超過1000伏的有接頭電纜、額定電壓不超過80伏的無接頭電纜、其他液晶彩色電視等類別產品再加征10%關稅。（9月1日12時01分起執行）
（清單1中部分加征10%關稅產品截圖） 附件清單2（3361個稅目） 清單二對應的是美方擬于12月15日生效的清單，共包括四部分，其中第一、二部分加征10%關稅，第三、四部分加征5%關稅。主要包括棉花、水產品、汽車零部件等產品。 其中所涉及的部分元器件及電子系統品類產品包括：擬對原產于美國的部分太陽能電池、同軸電纜及其他同軸電導體、繼電器，自動斷路器、避雷器、電壓限幅器及電涌抑制器、用于電壓不超過1000伏線路的其他電路保護裝置、發光二極管（LED）燈泡（管）、信號發生器、電纜、自動駕駛儀用零件附件等類別產品再加征5%、10%關稅。（12月15日12時01分起執行）
（清單2中部分10%、5%關稅產品截圖） 值得注意的是，本輪750億美金商品清單并不完全覆蓋上一輪600億，亦或是去年生效的500億美金商品清單。 如在6.1日生效的600億清單中的4 層以上的印刷電路（稅則號：85340010）、不超過 4 層的印刷電路（85340090）、二極管，但光敏二極管或發光二極管除外（85411000）、發光二極管（85414010）、耗散功率小于 1 瓦的晶體管（85412100）、耗散功率大于及等于 1 瓦的晶體管（85412900）、半導體開關元件、兩端交流開關元件及三端雙向可控硅開關元件（85413000）等較多元器件產品類別并未出現在本輪750億清單中。 也就是說，這些產品將保持原先稅率不變，不受本輪關稅加征影響。請大家認真參照前后幾批清單列表內的稅則信息，注意區別對待。 無論如何，9月1日將至，新一輪清單中的美產元器件商品即將受到加征關稅的影響。 而距離12月15日，還有一百來天時間，關稅威脅仍在升級中：美國USTR已確認將9月1日及12月15日起加征關稅的3000億美元中產進口商品稅率，亦由原先公布的10%再調升至15%。
這勢必引發下一輪的加碼。緊張態勢依然，希望在這期間還能有重返理性解決問題的可能性。 最后，點擊下載 新9.1起追加關稅清單1： 9.1日起加征5%、10%關稅清單 http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604938915640.pdf 新12.15起追加關稅清單2： 12.15日起加征5%、10%關稅清單 http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201908/P020190823604939266141.pdf 原6.1日已生效關稅清單 附件1： 對美加征25%關稅商品清單.pdf http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719203602248.pdf 附件2： 對美加征20%關稅商品清單.pdf http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719204287788.pdf 附件3： 對美加征10%關稅商品清單.pdf http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719204715521.pdf 附件4： 對美加征5%關稅商品清單.pdf http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201905/P020190513719205123756.pdf |
