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2011年02月21日，21世紀經濟報道 ： 2月16日，中國電信在北京宣布全面啟動“寬帶中國·光網城市”工程，計劃在3-5年內使寬帶用戶的接入帶寬在目前2-4M的基礎上，躍升10倍以上；同時還承諾將推動寬帶資費在3年左右實現“跳變”，并持續下降。 雖然在三網融合的前期博弈中失去了內容播控權，但是在廣電、電信的網絡升級大戰中,電信運營商已經率先出招。 與此同時，廣電的NGB網絡的全程全網問題依然沒有突破。雖然2010年有線網絡的雙向覆蓋率達到4700萬戶，同比增長了50%，但真正的雙向互動用戶只有417萬戶，雙向網絡的利用率不足10%。 事實上，電信運營商在帶寬升級后也需要更多的高清互動視頻內容來支撐，如何解決重復建設和網絡閑置已經成為三網融合面臨的新難題。 電信搶跑帶寬大戰 按照中國電信2月16日發布的規劃，2011年起，中國電信將以無源光網絡(PON)技術為基礎構建“百兆進戶、千兆進樓、T級”的寬帶網絡能力，計劃使城市地區的新增光纖入戶家庭達到3000萬，并計劃分別在2013年和2015年，將這一數字提高到8000萬戶和1億戶。 中國電信市場部總監何志強更是指出，通過光網城市建設，中國電信將在縣級以上城市實現寬帶光纖化，在三級以上城市普遍實現4M接入，在二級以上城市普遍實現8M以上接入，核心城市則實現20M到100M光纖入戶。同時，中國電信將用3年左右時間打造覆蓋中國每一個有人居處區域、天地一體化的寬帶網絡。 中國電信的這一舉動不僅是應對2009年中國聯通提出的“光速城市”計劃，也對此前對寬帶業務覬覦良久的廣電運營商NGB網絡建設計劃的一種回應。 中國電信總經理王曉初表示，該五年計劃從投資角度將解決兩個問題：一是接入層實現光接入，二是把無線的3G網絡和WiFi及WiFi AP布局到更加貼近客戶需要的地方。而從客戶角度，則實現客戶對接入方式、接入帶寬及接入資費的自由選擇。 其實在去年三網融合試點方案出臺前，王曉初就曾提出2011年底國內主要城市寬帶的主流接入帶寬要提高到8兆甚至12兆，而2010年上半年電信在寬帶領域的投資規模就達到了107億元，占其總體資本開支的60%。 讓廣電運營商更為恐懼的是，這次電信提出了要大幅降低寬帶資費標準的規劃，按照其規劃，目前2兆寬帶月使用費用為150元，平均每兆75元，在“城市光網”覆蓋后，月使用費可降至每兆9元。以此計算，4M、8M、20M接入帶寬的月使用費將分別為36元、72元和180元。 記者了解到，以廣州廣電寬帶——珠江寬頻的寬帶資費標準來計算， 4兆帶寬包年價格為900元，比廣東電信目前4兆寬帶包年1980元的價格要低一半以上。 但是如果未來電信將寬帶資費降低到每兆9元，那么4兆帶寬的月租只需36元左右，而依然需要電信運營商租借國際互聯網出口的廣電運營商的寬帶業務將可能出現虧損。 相比電信的帶寬升級速度，廣電的動作更為遲緩。雖然去年7月，廣電總局籌備了NGB工作小組，然迄今為止，僅僅在上海完成了對嘉定、青浦、長寧等區50萬戶用戶的覆蓋。廣電總局科技司有關人士透露，12個三網融合試點城市的NGB網絡建設最快也要2011年下半年方能全面啟動。 閑置的網絡 根據最新的統計，2010年全國有線網的雙向網絡覆蓋率占25.6%。在12個三網融合試點城市中，上海、南京、杭州、哈爾濱、深圳、長沙有 線的雙向網改覆蓋率則均已超過80%。 調查機構格蘭研究發現，雙向改造后的有線網，閑置問題已經非常嚴重。格蘭通過對全國200家有線網絡運營商調研發現，中國有線數字電視雙向網絡覆蓋用戶達到4700萬戶，為用戶發放雙向機頂盒的數量為1500萬戶，而實際雙向互動電視訂戶數量僅417萬，占雙向機頂盒用戶數量的1/3，占雙向網覆蓋用戶數不足9%。 廣電專家、融合網主編吳純勇表示，由于雙向改造后并沒有帶來廣電ARPU值的提高，所以廣電運營商對于接下來的雙向改造和NGB建設都持觀望態度，除了北京等地在政府補貼的支持下免費發放高清機頂盒，其他廣電運營商無力完成雙向業務的啟動。 吳純勇表示，對于廣電來說，無論雙向改造還是NGB建設，目前依然是分散的運營商的單獨行為，由于無法實現電信運營商那樣的全程全網，升級后的網絡增值業務無法起到立竿見影的作用，對于廣電來說，要想NGB與電信網絡競爭，就必須先完成網絡整合。 此外，廣電方面還在開發一些針對雙向網絡和NGB的增值業務。歌華有線有關人士告訴記者，目前很多電視臺的選秀和相親節目都與移動運營商有短信競猜和投票，歌華正在開發通過機頂盒進行的廣電互動投票及在線支付電費等新業務，這些業務才是雙向互動網絡真正的未來。 其實電信升級后的寬帶網絡也需要新的增值業務支持，除了用戶規模將達到1200萬戶的IPTV業務外，在“光網城市”的整體解決方案中，中國電信將重點引入物聯網和云計算技術，將基于IDC云主機、云存儲率先推出云計算業務產品，并將基于SaaS提供銷售管家、物流e通等一系列行業應用。 廣電專家包冉告訴本報記者，對于廣電和電信來說，目前的這場網絡升級大戰有些盲目，若無可提高ARPU值的更多增值業務支撐，雙方在網絡升級完成后將快速進入資費價格戰，網絡閑置的問題將更加嚴重，而投資也可能面臨無法收回的風險 |
