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跨國高科技企業(yè)正陷入入華以來最大煩惱時(shí)期。過去一段時(shí)間里，高通、微軟、奔馳相繼遭遇中國反壟斷調(diào)查，其中，微軟和奔馳辦公室相繼遭突擊檢查，高通反壟斷調(diào)查已持續(xù)8個(gè)月。 其中，微軟還收到了來自官方的警告。國家工商總局日前要求微軟公司要嚴(yán)格遵守中國法律，不得以任何方式干擾、阻礙案件調(diào)查，保證案件調(diào)查的客觀公正。 這場(chǎng)轟轟烈烈的反壟斷調(diào)查還看不到收官之時(shí)。就在昨日，有消息稱，目前國家發(fā)改委針對(duì)克萊斯勒和奧迪的調(diào)查已接近尾聲，克萊斯勒和奧迪將因壟斷受到相應(yīng)處罰。 高通、微軟、奔馳、克萊斯勒、奧迪這些企業(yè)遭遇反壟斷調(diào)查的背后，是這些年來跨國企業(yè)優(yōu)勢(shì)在降低，不僅資本和技術(shù)不再具有優(yōu)勢(shì)，海歸人員也沒有待遇優(yōu)勢(shì)，對(duì)人才吸引力下降。 而隨著中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都逐步具備競(jìng)爭(zhēng)力之后，中國社會(huì)對(duì)外國事物態(tài)度發(fā)生翻天覆地變化，跨國企業(yè)的“紅地毯”地位正消散。 分析人士方興東對(duì)騰訊科技表示，跨國企業(yè)肆意橫行很多年，過去很多年反壟斷法形同虛設(shè)，沒發(fā)揮本質(zhì)威力，政府早該反壟斷，與簡(jiǎn)政放權(quán)、處理腐敗一起，激活市場(chǎng)活力。 中科院研究生院教授呂本富指出，反壟斷并非意味跨國高科技企業(yè)在華進(jìn)入高危期，只是意味著其超國民待遇的終結(jié)，盡管跨國企業(yè)仍有很多優(yōu)勢(shì)，但未來要想在華更好發(fā)展，就需更本地化。 微軟的糟糕時(shí)代：交惡始于XP停服 今年7月28日晚間，微軟中國方面證實(shí)，國家工商總局突然調(diào)查微軟北京、上海等四地分公司辦公室。根據(jù)官方通報(bào)，這一突擊檢查系因企業(yè)舉報(bào)。 2013年6月，國家工商總局根據(jù)企業(yè)舉報(bào)反映的微軟公司存在對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗(yàn)證等問題，涉嫌違反中國《反壟斷法》的情況，進(jìn)行核查。 微軟反壟斷案的背后則顯示其與中國政府的友好關(guān)系逐漸破裂。曾幾何時(shí)，微軟被認(rèn)為是最重視與中國政府關(guān)系的外資IT公司之一，雙方關(guān)系升華突出表現(xiàn)為是2006年4月，時(shí)任中國國家主席胡錦濤在訪美期間會(huì)見了微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨，并在蓋茨家中共進(jìn)晚餐。 2013年以前，微軟與深圳等地方政府關(guān)系也很不錯(cuò)，包括Xbox、Zune在內(nèi)的硬件產(chǎn)品都在華南生產(chǎn)。 不過，自2013年以來，尤其是“棱鏡門”事件爆發(fā)后，中國前所未有地強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全，而微軟在Windows XP和Windows 8等問題上態(tài)度強(qiáng)硬，導(dǎo)致這層關(guān)系遭遇很大裂痕。 今年4月，微軟宣布停止對(duì)Windows XP系統(tǒng)的支持維護(hù)。中國的政府機(jī)構(gòu)裝機(jī)量很大，在微軟一刀切停服的情況下卻沒享受到優(yōu)惠政策。此外，Windows 8的安全問題被曝光后，微軟中國也沒能讓微軟全球和中國政府協(xié)談，讓這個(gè)問題惡化。 作為PC時(shí)代的軟件霸主，微軟是首次在華遭遇反壟斷調(diào)查，而此前其在各國則多次因壟斷指控被開出天價(jià)罰單。2004年被歐盟處以近5億歐元罰款，2008年因未執(zhí)行裁決再處8.9億歐元罰款。2013年，微軟又因未能達(dá)成反壟斷協(xié)議承諾被歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)處以5.6億歐元罰單。 另一個(gè)遭遇反壟斷敲打的是高通。作為全球主要芯片提供商，高通在3G/4G領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的專利組合，并通過收取專利授權(quán)費(fèi)用獲取收入。2013財(cái)年，高通營(yíng)收高達(dá)247億美元，凈利達(dá)68.5億美元。而與之對(duì)應(yīng)的是，廣大的中國手機(jī)廠商在利潤(rùn)生死線上掙扎。 數(shù)據(jù)顯示，2013年中國手機(jī)廠商利潤(rùn)率整體處于極低水平，作為龍頭的華為、中興和聯(lián)想的手機(jī)利潤(rùn)率分別僅有1.2%、-0.3%和0.4%，均值不足0.5%，絕大部分都在“賺點(diǎn)辛苦錢”。 跨國企業(yè)超國民待遇時(shí)代結(jié)束 相比微軟、高通的反壟斷調(diào)查，最新一波突擊調(diào)查發(fā)生在汽車領(lǐng)域。 長(zhǎng)期以來，進(jìn)口車在中國的價(jià)格一直畸高。2013年《人民日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，一輛路虎攬勝尊崇創(chuàng)世版國內(nèi)售價(jià)279.8萬元，由于經(jīng)銷商貨源有限，想提現(xiàn)車還得加價(jià)40萬元，而在路虎的大本營(yíng)英國，這款車裸車售價(jià)僅為83.5萬元，還不到中國的1/3。 汽車經(jīng)銷商一直以關(guān)稅高為借口，調(diào)查的事實(shí)卻顯示，并非僅因關(guān)稅高，還由于供應(yīng)商在整個(gè)流通渠道中有最高支配地位，掌握價(jià)格制定權(quán)和經(jīng)銷商配額控制權(quán)，使加價(jià)之風(fēng)愈演愈烈。 早有分析人士指出，目前，汽車經(jīng)銷商只有獲得整車廠商授權(quán)才能從事特定品牌的汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷服務(wù)。整車廠商對(duì)經(jīng)銷商具有獨(dú)占性，容易造成價(jià)格壟斷。 反壟斷的目的主要是要打破整車廠商相對(duì)經(jīng)銷商的主導(dǎo)地位，使汽車經(jīng)銷商無需從總經(jīng)銷處進(jìn)貨，也無需獲得廠家授權(quán)，為打破汽車業(yè)壟斷提供政策空間。 相較于中國剛剛開啟的反壟斷風(fēng)暴，歐盟和美國早已展開行動(dòng)。歐盟是目前對(duì)壟斷行為制裁最嚴(yán)厲的地區(qū)，針對(duì)汽車品牌專營(yíng)店暴露的行業(yè)壟斷問題，采用了“開放汽車銷售形式”。 歐盟主要的做法是將銷售和維修完全分開，且改革汽車銷售辦法，允許經(jīng)銷商多品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)。2005年歐洲出臺(tái)新法規(guī)，規(guī)鼓勵(lì)專業(yè)化銷售和維修，但不設(shè)品牌壁壘。 美國做法則是借助協(xié)會(huì)培育經(jīng)銷商力量，在整車廠商與經(jīng)銷商利益產(chǎn)生沖突時(shí)，有效保證經(jīng)銷商的利益。 CSDN創(chuàng)始人蔣濤對(duì)騰訊科技表示，隨著海外旅行的逐步普及，國人對(duì)同類產(chǎn)品在中國內(nèi)地市場(chǎng)的消費(fèi)價(jià)格高于美國、歐洲等市場(chǎng)水平的現(xiàn)象越發(fā)不滿，大量消費(fèi)者用腳投票，選擇海外購物。 數(shù)據(jù)顯示，2013年四季度，中國游客境外購物消費(fèi)退稅增長(zhǎng)13.5%。 2014年春節(jié)假期，中國人在境外奢侈品消費(fèi)累計(jì)達(dá)69億美元。 蔣濤說，除特斯拉外，其他國外汽車在華的售價(jià)都高得離譜，汽車與老百姓的生活緊密相連，政府要拉動(dòng)內(nèi)需，在整治高檔酒樓和消費(fèi)場(chǎng)所后，汽車行業(yè)自然會(huì)是下一個(gè)被整治的對(duì)象。 這輪反壟斷行動(dòng)的最大受益者是消費(fèi)者和國內(nèi)廠商，如一旦確定高通壟斷事實(shí)，將迫使高通在專利費(fèi)上作出更大讓步，中國手機(jī)廠商將因此“減負(fù)”。再比如汽車領(lǐng)域反壟斷，直接帶來的是消費(fèi)者購車成本及維修成本的降低，可以刺激內(nèi)需發(fā)展。 實(shí)際上，跨國高科技企業(yè)被整治之前，早已面臨更嚴(yán)峻的煩惱：在大量風(fēng)險(xiǎn)資本、天使投資人和私募股權(quán)基金的推動(dòng)下，中國的企業(yè)家人群正在迅速擴(kuò)大。隨著越來越多的留美人員歸來，這些新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展也可能獲得國家更大力度的扶持。 與之相反的是，大量有才華的高級(jí)管理人員離開跨國企業(yè)和投資銀行，開辦自己的企業(yè)。跨國企業(yè)面臨著人才流失之痛，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降已嚴(yán)重動(dòng)搖其地位。 結(jié)語 中國經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勢(shì)崛起，未來國家對(duì)信息安全行業(yè)會(huì)更加重視，對(duì)各種行業(yè)的壟斷現(xiàn)象也會(huì)更加關(guān)注，類似Windows 8被中央機(jī)構(gòu)停止采購的現(xiàn)象絕非孤例。未來跨國企業(yè)要想從中國經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中分得一杯羹，必須得更加尊重中國的相關(guān)規(guī)定。 騰訊科技 雷建平 |
