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“4G牌照估計今年可以下來。”這是全國人大代表、工信部部長苗圩在“兩會”期間透露的信息，也成為了近兩周來通信業內最熱門的話題。然而，隨著牌照落地的時間逐步清晰，業內關注的焦點卻逐步轉移到了4G發牌究竟應該選擇何種制式的問題上。近日，通信行業的專家李進良和丁守謙發出的呼吁：“三大運營商都應發放TD-LTE牌照，以扶持自主知識產權的4G產業發展。”更是引發行業內外的激辯，制式之爭也由此成為了4G發牌的最大懸念。 TD-LTE，或者FDD LTE 基于種種歷史原因，中國的3G發展呈現出了三足鼎立的“獨特”局面，這種獨特性不僅在三大運營商各自運營一張3G網絡，還在于三張3G網絡采用了三種完全不同的技術制式。中國移動承建自主知識產權的TD-SCDMA、中國聯通采用最為成熟的WCDMA，中國電信運營CDMA EVDO——這種現有的3G制式“混亂”的狀況為4G發牌留下了太多的想象空間。 因此，在4G發牌消息開始傳出以來，坊間就流傳著各種不同的發牌版本——從2家FDD-LTE運營商、2家TD-LTE運營商、3家TD-LTE運營商到各種混合組網牌照，都有人提出。目前各種觀點中較主流的是，中國移動和中國電信獲得TD-LTE牌照，而中國聯通運營FDD網絡。從工信部的頻譜規劃中，這種猜測似乎比較合理。去年下半年，工信部將2.6GHz頻段的2500-2690Hz全部劃歸TD頻譜，再加上此前已經分配的100MHz，使得TD-LTE可使用的無線頻率資源達到290MHz。而在此之后，工信部又明確120MHz頻譜用于FDD頻率，這基本確定了我國4G制式將主要在TD-LTE和FDD LTE之間選擇的格局。 然而，究竟是選擇TD-LTE，還是TD-LTE、FDD混合發牌，業內仍然存在很大爭議。對此，中國電子科技集團公司第七研究所教授李進良直言“中國4G應走上華夏一統的復興之路。”他認為在網絡商用方面，TD-LTE大約落后FDD兩年左右，而終端芯片就差距更大。如果最終決定給運營商發布TD-LTE+FDD的混合牌照，則TD-LTE發展形勢將發生極大的逆轉，網絡部署與業務商用必一邊倒向FDD，TD-LTE很難在短期內快速成為事實上的國際主流技術，政府與企業多年來自主創新的努力成果都將付之東流。因此，李進良建議，應給三家運營商都發放TD-LTE牌照，必將刺激國內和國際制造商加大投入，使TD產業市場快速發展壯大，進而推動TD-LTE市場的國際化發展。 但對此看法，也有專家堅決反對。北京郵電大學教授闞凱力則就表示，無論是從技術沿革上講，還是從市場經濟的角度來講，“逼迫”運營商都選擇TD-LTE是不合理的。他表示，從技術角度看，電信和聯通的現有3G網絡和TD-LTE并不是兼容性升級，未來投入必然巨大，而且網絡運營也存在眾多困難，而從經濟角度看，對于經濟實力較弱的聯通、電信，目前的3G投資還沒有開始實現回報，就要重新投入興建TD-LTE，也將是不能承受之重。 升級4G“性價比”太低？ 在就4G發牌究竟應該采用何種牌照制式的問題之外，有關4G發牌是否應該搶在今年內完成的問題也隨著業內爭辯的加劇而被重新提了出來。“國內的3G發牌太晚，4G發牌太早。”北京郵電大學教授王立新表示，當初因為要等TD-SCDMA成熟起來，國內3G上馬的時間比發達國家晚了很多年。而現在，3G業務才開展四年，投資成本還未收回，又急匆匆地上馬4G，“原先以為3G業務運營8-9年后才推4G，現在一半時間都沒到。”從資本回報的角度來說，這顯然是得不償失。 對此看法，部分運營商也頗為認同。相對于中國移動大力宣傳推廣4G概念的做法，中國聯通、中國電信其實一直都對4G表現得并不是過于熱衷。雖然中國聯通董事長常小兵在此次兩會期間提出了“希望國家盡快明確4G政策，盡快發放牌照”的說法，但在去年底他同樣也曾表達過“目前談論4G技術言之尚早”的意見，可見其態度并不具有一貫性。對于這種態度的轉變，飛象網CEO項立剛分析應該是中國聯通擔心“如果拖了太久，被強行發放TD-LTE牌照”。事實上，常小兵也的確在兩會有關4G發牌的采訪中提到了“希望國家能夠讓運營商做出選擇”的說法，可見，聯通對其被迫采用TD-LTE制式的擔憂。廣東聯通有關人士也對記者表示，雖然此前沒有大肆宣傳，但過去幾年聯通也一直在進行4G方面的試驗，從技術來看，FDD LTE更適合目前聯通的WCDMA網絡平滑升級。“但即使這樣，其實也沒必要這么快升級到4G，因為WCDMA本身還有很多升級的空間，就速率而言，高版本的WCDMA也并不比低版本的4G要差。”據該人士介紹，目前海外的4G大部分還只能提供150Mbps的上網速率，但聯通采用的WCDMA再升級到最新的HSPA版本后也能達到84Mbps的水平，兩者相差并不大。 更加關鍵的是，“WCDMA升級到HSPA的成本主要是軟件和后臺系統，屬于優化補充性質，要比4G重新建網省錢得多，這樣才有利于我們將用戶的流量資費降下來，而對于用戶來說，目前3G的網絡已經足夠快了，反而是上網資費才是最大負擔。”該聯通人士表示，目前有關4G的討論其實已經有些偏離用戶利益考量，更多的是國家戰略推動，“所以更多的還是要看政策面，如果確定下來了，無論是FDD還是TD-LTE，我們也只能硬著頭皮上的。” 來源：南方日報 |
