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2012年，越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)走上了歸鄉(xiāng)之路。制造業(yè)“回巢”一定程度上體現(xiàn)了美國(guó)企業(yè)依據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的變化對(duì)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重新審視，也呼應(yīng)了金融危機(jī)之后美國(guó)國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)的實(shí)業(yè)立國(guó)的思潮，以及美國(guó)政府所倡導(dǎo)的以振興“美國(guó)制造”帶動(dòng)就業(yè)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路。 然而，“回流”的美國(guó)制造業(yè)企業(yè)僅融合成涓涓細(xì)流，過(guò)去幾十年里失去的數(shù)百萬(wàn)制造業(yè)崗位難以一朝挽回。與多年前將生產(chǎn)“外包”能普遍獲益的大潮流不同的是，回流美國(guó)究竟是否具有誘人前景存在很大的行業(yè)差異。 從“外遷”到“內(nèi)遷” 2012年12月，蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克宣布，公司計(jì)劃2013年在美國(guó)投資1億美元，并把一條現(xiàn)有蘋(píng)果電腦生產(chǎn)線遷回美國(guó)本土。“這么多年來(lái)，我們一直致力于把更多的工作放在美國(guó)。”庫(kù)克接受美國(guó)全國(guó)廣播公司采訪時(shí)說(shuō)。 當(dāng)年面對(duì)總統(tǒng)奧巴馬提出“為何蘋(píng)果手機(jī)不能在美國(guó)本土生產(chǎn)”的問(wèn)題，蘋(píng)果公司的“靈魂”人物喬布斯回答：“那些失去的工作再也回不來(lái)了。” 同樣高調(diào)回歸的還有通用電氣公司。2012年2月，通用宣布把采用尖端技術(shù)的低耗能熱水器生產(chǎn)線從中國(guó)撤回其位于美國(guó)肯塔基州路易斯維爾的電氣總部。僅一個(gè)月后，通用再次宣布把法式冰箱的一條生產(chǎn)線也從墨西哥撤回。 通用公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是美國(guó)制造業(yè)“海外移民”的一個(gè)縮影。美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)在1979年達(dá)到1960萬(wàn)的峰值后，隨著企業(yè)生產(chǎn)外包和機(jī)械化設(shè)備的使用而逐年下降。從2000年開(kāi)始，全球產(chǎn)業(yè)化大潮風(fēng)起云涌更是加速了這一過(guò)程。此后10年間，美國(guó)制造業(yè)工作崗位的“失血”速度是之前20年的7倍。 哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德·弗農(nóng)用全球化時(shí)代產(chǎn)品的周期性理論來(lái)解釋這一現(xiàn)象：美國(guó)在生產(chǎn)高科技和高附加值的產(chǎn)品方面依然擁有優(yōu)勢(shì)，但隨著產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)大。生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的出現(xiàn)，當(dāng)產(chǎn)品的技術(shù)和工藝以及營(yíng)銷手段已經(jīng)不是什么秘密的時(shí)候，生產(chǎn)成本就成為越來(lái)越主要的決定因素，生產(chǎn)也往往從高收入國(guó)家轉(zhuǎn)向低收入國(guó)家。 四年前本想賣掉工業(yè)園的通用電氣首席執(zhí)行官杰弗里?伊梅爾特現(xiàn)在有了新憧憬。他認(rèn)為，制造業(yè)“外遷”的概念已經(jīng)過(guò)時(shí)，通用電氣未來(lái)還將把更多散布于世界各地的設(shè)備制造業(yè)務(wù)撤回國(guó)內(nèi)，并計(jì)劃在美國(guó)本土投資近10億美元。 綜合成本的助力 伴隨著將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外的潮流，美國(guó)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)人數(shù)中所占比例不斷下滑。美國(guó)制造業(yè)占GDP的比重從上世紀(jì)50年代的近30%降至目前的12%。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)曾有超過(guò)三分之一的就業(yè)人口在工廠工作，而現(xiàn)在這一比例已經(jīng)降至9%。 制造業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富、吸納就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)新方面依然有著重要意義。據(jù)美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，制造業(yè)研發(fā)占美國(guó)全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的四分之三；制造業(yè)出口約占整體貨物和服務(wù)貿(mào)易出口的三分之二，支持了約2000萬(wàn)個(gè)高薪崗位，對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。 由于全球化的加速和世界經(jīng)濟(jì)版圖的變遷，隨著國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力成本等因素差異的變化，不少美國(guó)公司決策開(kāi)始轉(zhuǎn)向，福特、卡特彼勒和英特爾公司都曾把部分生產(chǎn)遷回本土。 美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)公司的一份報(bào)告顯示，近年來(lái)中國(guó)的勞動(dòng)力成本在不斷上升，反之美國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)則開(kāi)始提升，比如美國(guó)南部部分州由于失業(yè)率高企、工會(huì)勢(shì)力削弱等原因勞動(dòng)力成本較低，而且美國(guó)工人在使用機(jī)器和自動(dòng)化方面占有優(yōu)勢(shì)。 除了勞動(dòng)力成本的懸殊縮小外，企業(yè)還要衡量更多綜合性成本。目前國(guó)際油價(jià)是10年前的三倍，增加了海外生產(chǎn)企業(yè)的貨物運(yùn)輸成本；美國(guó)天然氣產(chǎn)量的顯著增長(zhǎng)降低了本土生產(chǎn)的能耗成本，這些都使本土生產(chǎn)越來(lái)越具有吸引力。 此外，還有不少更加隱性的成本日益受到企業(yè)重視。比如，對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)和對(duì)核心技術(shù)的保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督難度、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)品上市效率的考量，都是美國(guó)企業(yè)開(kāi)始對(duì)海外擴(kuò)張三思而后行的原因。 “回巢”效應(yīng)有多大 樂(lè)觀人士認(rèn)為，企業(yè)回流將帶動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)于失業(yè)率長(zhǎng)期盤(pán)踞在8%左右而經(jīng)濟(jì)依然蹣跚在復(fù)蘇路途上的美國(guó)來(lái)說(shuō)是一件好事。 在本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，美國(guó)制造業(yè)表現(xiàn)頗為搶眼，為宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)改善提供助力。盡管近期表現(xiàn)有所下滑，但截至2012年年中，美國(guó)制造業(yè)已連續(xù)30多個(gè)月擴(kuò)張。 重振制造業(yè)受到奧巴馬政府力推。這對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)2015年出口倍增計(jì)劃具有重要意義，奧巴馬主張給予在美國(guó)本土投資和生產(chǎn)的企業(yè)以稅收優(yōu)惠，但尚未落到實(shí)處。美國(guó)政客們似乎總對(duì)那些失去的崗位耿耿于懷，經(jīng)常借機(jī)大做文章。 哈里·莫澤是美國(guó)一家制造業(yè)“回流”組織的發(fā)起人。他估計(jì)在過(guò)去兩年里，至少有25000個(gè)與制造業(yè)相關(guān)的工作回流至美國(guó)本土。盡管這與美國(guó)1200多萬(wàn)失業(yè)者人數(shù)相比只是杯水車薪，但是莫澤認(rèn)為“美國(guó)企業(yè)回歸的潛力很大”。 企業(yè)是否搬家回國(guó)，很大程度上取決于稅收、監(jiān)管、匯率和政府激勵(lì)機(jī)制等變量指標(biāo)的變化。有些產(chǎn)品，尤其是衣服和鞋類的生產(chǎn)回歸美國(guó)本土恐怕根本行不通。 美國(guó)著名服裝品牌Levi’s創(chuàng)始人早年在國(guó)內(nèi)有60個(gè)制衣廠，但現(xiàn)在Levi’s的所有生產(chǎn)全部外包，沒(méi)有直營(yíng)工廠。生產(chǎn)本身附加值太低令Levi’s無(wú)意把服裝生產(chǎn)搬回國(guó)內(nèi)。 美國(guó)麻省理工大學(xué)教授辛奇·利維2012年對(duì)105家美國(guó)有海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)背景的企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，營(yíng)業(yè)額從2000萬(wàn)美元到250億美元不等的企業(yè)中，有14%表示肯定會(huì)把某些生產(chǎn)線遷回美國(guó)，超過(guò)30%的企業(yè)將考慮這樣做。 利維稱，如果美國(guó)政府采取措施進(jìn)一步降低企業(yè)稅，有望帶回更多的制造業(yè)，但目前難以判斷這股漸進(jìn)的潮流能否帶來(lái)大量的就業(yè)崗位。 華盛頓智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員馬丁·尼爾·貝利認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)回流難以帶來(lái)大量就業(yè)，但可能創(chuàng)造更多“高質(zhì)量”的崗位。今后一段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)對(duì)軟件程序員、工程師、設(shè)計(jì)師和數(shù)據(jù)分析師等高端人才的需求肯定會(huì)大于直接在生產(chǎn)車間工作的工人。 當(dāng)美國(guó)人為制造業(yè)回歸而歡欣鼓舞之時(shí)，可能忽略了不少回流崗位工資被壓低的現(xiàn)實(shí)。面臨海外國(guó)家的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)本土企業(yè)不得不控制人工成本。而就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)令工人在薪酬談判中處于被動(dòng)地位，不少人為了保住飯碗只能接受低薪。通用電氣把電熱水器工廠從墨西哥撤回后，支付給員工的小時(shí)薪酬只有13美元，比以往降低了8至10美元。而三大汽車巨頭如今支付給員工的平均時(shí)薪也下降了10多美元。 另一個(gè)可能限制制造業(yè)回流的瓶頸在于美國(guó)技術(shù)工人的缺乏。當(dāng)被問(wèn)及蘋(píng)果為何不把所有生產(chǎn)線搬回國(guó)內(nèi)時(shí)，庫(kù)克說(shuō)，這跟價(jià)格沒(méi)有太大關(guān)系，主要是勞動(dòng)者的技能。他認(rèn)為，美國(guó)的教育系統(tǒng)不能為現(xiàn)代化制造業(yè)培育出足夠多擁有合格技術(shù)的勞動(dòng)者。 分析人士指出，美國(guó)企業(yè)把生產(chǎn)撤回國(guó)內(nèi)的做法并非是幾十年來(lái)將生產(chǎn)外包的簡(jiǎn)單扭轉(zhuǎn)，這其中蘊(yùn)含了更多經(jīng)營(yíng)策略上的審慎考慮。如果說(shuō)幾十年前，企業(yè)都一股腦兒地去海外尋求產(chǎn)地的話，當(dāng)下的這種“回巢”是有選擇性的。 和數(shù)年前選擇遷出一樣，利益最大化依然是走上回家之路的美國(guó)企業(yè)追求的核心。（財(cái)經(jīng)國(guó)家新聞網(wǎng)） |
