美國眾議院情報(bào)委員會、聯(lián)邦調(diào)查局日前聲稱，要對華為和中興通訊展開調(diào)查，以確認(rèn)他們是否從事了威脅美國國家安全的活動。美方的“突襲”，阻止了華為和中興進(jìn)軍2013年美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資市場的步伐，兩家公司自此與約105億美元的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資大單無緣。 又念“國家安全”緊箍咒 美國是全球最大電信市場，世界各大電信設(shè)備制造商在此展開激烈角逐，然而中國公司卻在場外就被判定禁賽。 今年6月，美國眾議院情報(bào)委員會要求華為和中興提供與中國政府、伊朗企業(yè)“存在聯(lián)系”的材料，擔(dān)憂兩家公司“有意或無意”向美國提供“有陷阱的技術(shù)”。美國聯(lián)邦調(diào)查局近期正對中興展開刑事調(diào)查，認(rèn)為中興有可能向伊朗出售違禁的美國電信設(shè)備。 據(jù)外媒報(bào)道，美國國會眾議院情報(bào)委員會計(jì)劃舉行一場關(guān)于中興和華為與中國政府關(guān)系的聽證會。中興通訊稱，該公司向全球140個國家的500家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供電信設(shè)備，并表示作為與該委員會自愿合作的措施之一，它已經(jīng)提交了多份詳細(xì)的事實(shí)回應(yīng)。華為在華盛頓的發(fā)言人威廉·普拉默表示：“我們將繼續(xù)負(fù)責(zé)任地開放、透明應(yīng)對，并期待未來繼續(xù)進(jìn)行對話。” 中興通訊是全球第五大電信設(shè)備生產(chǎn)商，華為是僅次于瑞典愛立信的全球第二大電信設(shè)備生產(chǎn)商�！皣野踩边@種非市場化因素已不止一次束縛了兩家公司在美國的投資：2008年，華為被迫放棄收購3COM公司；2010年，華為競購2Wire公司、摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)部門未獲批準(zhǔn)；2011年，華為收購技術(shù)公司3Leaf被阻止；美國運(yùn)營商Sprint Nextel高達(dá)50億美元的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)中，兩家中國企業(yè)也“不戰(zhàn)而敗”。 借“調(diào)查”保護(hù)本土企業(yè) “不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說的，那就拿出證據(jù)來。”華為對外關(guān)系主管普拉莫認(rèn)為，美國應(yīng)當(dāng)為所謂的“國家安全”拿出實(shí)際證據(jù)。 雖然拿不出證據(jù)，但美方依然沒有停止對中國公司的調(diào)查。每次調(diào)查都無果而終，可每次調(diào)查都讓兩家中國公司嘗到了與大訂單失之交臂的苦果。明眼人都看得出，美方調(diào)查是假，貿(mào)易保護(hù)是真。專家指出，這無疑涉及到經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)主義以及政客的需要。 “美國習(xí)慣于把經(jīng)濟(jì)問題政治化，不僅對中國國有企業(yè)戴有色眼鏡，現(xiàn)在對中興、華為這樣的民營企業(yè)也設(shè)置重重障礙，完全違背了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)原則”，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報(bào)記者采訪時指出，美國這種做法是從自身狹隘利益出發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義。如今世界經(jīng)濟(jì)面臨重重困難，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)遙遙無期，世界各國在這樣的狀況下應(yīng)同舟共濟(jì)，美國在這方面更應(yīng)作出表率，而不是揮舞貿(mào)易保護(hù)主義的大棒。 分析人士稱，美國政客們也想通過對華強(qiáng)硬姿態(tài)和保護(hù)本土企業(yè)，在大選年換取更多選票。 破壞自由貿(mào)易導(dǎo)致雙輸 專家指出，美方對中國投資重重設(shè)障，說明美國依然沒有擺脫冷戰(zhàn)思維、政治歧視和投資保護(hù)的窠臼，這種做法只能導(dǎo)致雙輸。中國商務(wù)部長陳德銘表示，中國企業(yè)到美投資，增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和特定經(jīng)濟(jì)增長，受到美國州市和民眾的普遍歡迎，美國政府也一再表示歡迎中國企業(yè)赴美投資。但總體而言，當(dāng)前中國在美投資非常少。 毋庸置疑，中國投資能給美國帶來諸多好處，但因美方的自由貿(mào)易仍停留在口頭上，讓中國企業(yè)雖然赴美投資興趣濃厚，但顧慮亦多。據(jù)美國亞洲協(xié)會分析，中國對美直接投資受到三類政治干擾：商業(yè)利益團(tuán)體干擾交易進(jìn)行、國會利用恐華論撈取政治資本以及所謂的“鷹派”人士不由分說地排擠中國企業(yè)。 “美國這樣做表面上損害了中興、華為的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)質(zhì)上是破壞了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則，是對美國所謂自由、民主、公平國際形象的損害”，徐洪才認(rèn)為。 中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)金融投資委員會主席、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫飛對本報(bào)記者說，美國對中國一直持矛盾的態(tài)度，既想開拓中國的市場并吸收中國的投資，但又由于價值觀與意識形態(tài)的不同，把中國視為假想敵，實(shí)際上阻礙了中美的正常經(jīng)濟(jì)交流和雙贏。美國人為設(shè)置投資及貿(mào)易壁壘，必將引發(fā)中國反擊。 “對于中國企業(yè)而言，遇到此種情況，企業(yè)是弱者”，孫飛認(rèn)為，中國必須從國家層面以及政府層面出面協(xié)調(diào)，中國政府也要對等處理相關(guān)事項(xiàng)。同時中國企業(yè)赴美也要特別研究美國相關(guān)法規(guī)，規(guī)避美國相關(guān)條款，避免陷入陷阱。 |
