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歐盟對中國光伏產品反傾銷立案調查一事，在此次德國總理默克爾訪華過程中，出現了轉機。 據新華社8月30日報道，國務院總理當天表示，“中國與德國同意通過協商解決光伏產業的有關問題，避免反傾銷，進而加強合作，這是解決貿易爭端的一個重要途徑，是第二輪中德政府間磋商的一個重要成果，對世界也會起到示范作用。” 溫是在第二輪中德政府間磋商結束后，與德國總理默克爾共同會見記者時作出上述表示的。 默克爾在同一場合也表示，希望歐盟委員會、有關企業與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動反傾銷程序，“現在還有時間，所以最好是協商加以解決。” 今年7月，以德國企業為首的一些歐盟企業，向歐盟委員會正式提交了對中國光伏產品反傾銷立案調查的申請。根據規定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。該時間節點正值默克爾結束訪華之際。 歐洲是中國第一大光伏產品輸出地，德國和意大利市場更是重中之重。2011年，中國光伏產品出口到歐盟的總金額約為204億美元，如果該反傾銷案件立案，將成為中國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。中國業界人士稱，一旦立案，整個中國光伏產業將面臨生死存亡。（編注：因光伏產品價格大跌，眼下整個光伏產業陷入行業低潮。其中，又以江西賽維和無錫尚德的處境最堪憂。8月29日，路透社有消息稱，意大利一家地方法院對此前尚德宣稱可能遭到其反擔保欺詐的環球太陽能基金管理公司提出數項指控，認為GSF涉嫌非法建造太陽能光伏電站以獲取意大利政府補貼。這一起訴連同其他一些法律訴訟，將可能導致價值8000萬歐元并已經獲得補貼的電站遭到拆除。） 眼下，中國光伏業深陷困境，噩耗頻頻。之前的5月，美國商務部初步裁定中國向美國出口晶體硅光伏電池及組件存在傾銷行為，稱將征收31%至250%的反傾銷稅。 面對歐美同行對中國光伏產品“反傾銷”的氣勢，中國的一系列的應對與反擊措施也在陸續展開。據工信部網站昨日消息，工信部電子信息司、國家發改委高技術產業司聯合指導中國光伏產業聯盟于8月24日在京召開專題座談會，研究應對國際貿易摩擦、規范中國光伏產業發展等事宜，商務部進出口公平貿易局也派人出席了會議。 與會者指出，歐美等國對中國光伏產業提起反傾銷、反補貼的指控不能成立，也會對其本土光伏上下游原料、設備等產業的發展以及光伏發電安裝、集成應用等產業造成不利影響。 工信部網站30日的消息稱，下一步，在有關部門支持和指導下，中國光伏產業聯盟將組織中國光伏企業應對國際貿易糾紛，同時與國外企業、行業組織及政府部門加強對話溝通，力爭消除誤解。 “我們在小范圍會談中也談到了保護主義，不可能通過保護主義解決現在的問題，最好是通過溝通協商解決。我們都需要自由貿易，都需要在對方國家找到公平競爭的條件。”默克爾昨日說。 數據顯示，2011年，中國從德國進口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料，累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備，其中德國和瑞士等歐洲國家產品占近五成。商務部新聞發言人沈丹陽曾表示：“歐盟若對中國光伏產品設限，恐將搬起石頭砸自己的腳。” 英國《金融時報》此前援引德國官員的話稱，在歐盟委員會做出決定之前，德國“沒有采取行動的選擇”。另外他們也意識到了與中國爆發貿易戰的危險，比方說，德國汽車制造商可能會因德國出臺扶持本國規模不大的太陽能產業的措施而遭到中方報復。 東方早報 又訊：默克爾訪華：中國光伏是否有明天？ 受歐債危機和全球經濟下行的影響，加之美國對華“雙反”調查的重創，中國光伏企業正陷入進退維谷的窘境。而有關數據顯示，中國最大的10家光伏企業的債務目前已累計高達175億美元，接近破產邊緣。 今年5月18日，美國商務部宣布對華光伏產品的雙反調查的初審結果，裁定中國涉案企業適用31.14%-249.96%不等的臨時反傾銷稅率，并將征稅措施向前追溯90天。而7月24日，德國企業SolarWorld又正式向歐盟提交申訴，要求對中國光伏產品進行反傾銷調查。 眾所周知的是，歐盟是全球最大的光伏終端市場，中國光伏產品60%以上出口歐洲。一旦歐盟決定對華光伏產品反傾銷，對中國光伏界無疑是一場前所未有的“劫難”。這將比美國的“雙反”調查更關涉到中國光伏行業的生死存亡，使得步入寒冬期的中國光伏行業面臨前所未有的挑戰。 值此危機時刻，德國總理默克爾應邀訪華，成為中國光伏界最為關心最為期待的契機。 【默克爾訪華】 應中國國務院總理邀請，德國總理默克爾于8月30日至31日對中國進行正式訪問，將談及歐盟對華光伏產品發起貿易救濟調查一事。 在默克爾此次率團訪華并出席與中國國務院總理共同主持的第二輪中德政府磋商期間，隨訪的德國新任環境部長阿爾特邁爾將主動談及歐盟對對華光伏產品反傾銷調查一事。但德國政府發言人賽博特也表示，默克爾將回避企業層面的糾紛，并把重點放在敦促雙方為中德企業在各自國家創造公平的競爭環境上。 默克爾訪華期間，雙方或將就光伏產業分歧尋找對策，如可以圍繞新能源可持續發展制定一些政策，為企業提供良好的合作環境。從長遠看，貿易保護主義行為不僅對中方不利，對歐方、德方也不利。 【初步進展】 默克爾反對歐盟指控 據德國媒體8月30日報道，德國總理默克爾在北京表示，將盡力阻止歐盟就反中國太陽能傾銷向世貿組織投訴。報道認為，“這等于幫了中國一個忙”。 德國太陽能領軍企業太陽能世界（Solar World）已在美國達到了給中方施加懲罰稅的目的。現在，太陽能世界又聯合了20多家歐洲企業向歐盟控告中國傾銷，希望歐盟也對中國施加懲罰稅。但默克爾30日在北京表示，貿易爭議最好不要“告上法庭”，而是要通過對話來解決。她還強調說，自由貿易和合作對兩個出口大國中國和德國尤其重要。 溫總理對默克爾反貿易保護的舉動表示贊賞，說“這是我們今天會談的最重要成果之一。” 由于溫即將卸任，《德國金融時報》稱默克爾此行是告別訪問。該報寫道，數年來，默克爾與溫建立了相當密切的關系。即便是批判性話題，默克爾都能與溫進行坦率的交談。就德國駐華記者要求中方改善工作條件一事，默克爾這回也與溫進行了交涉，并希望“談話會帶來效果。”溫則表示，中德友好和中歐友好可以說是他留下的個人遺產。 摒棄偏見，務實處理 德國總理默克爾率領著迄今為止訪問中國最大和最重要的德國政治代表團來到北京，目前她獲得了50架A320飛機（約35億美元）的訂單，并得到中國總理繼續購買歐債的承諾。中德關系進入一個從來沒有的特殊階段。 歐洲債務危機在政治博弈中持續拖延并不能解決問題，反而正在使得形勢惡化，這進一步加重了德國的壓力。因此，默克爾此次訪華更多的代表了歐盟利益，她希望中國繼續購買西班牙、意大利等國的債券來幫助歐洲并減輕自己的壓力，而中國也將德國視為掌握歐洲局面的國家。 這顯示了中國和德國兩個擁有良好財政記錄以及貿易順差的經濟大國，共同承擔應對全球危機的責任，強化了兩國關系的緊密程度。對于外向型經濟體的中國，歐洲陷入蕭條也會給自身造成嚴重的沖擊，因此，中國希望在默克爾那里得到歐洲真實的現狀，并通過購買債務向金融市場表達信心，實現雙贏。 德國在歐洲的地位是非常獨特的，即它是歐洲經濟最強大的國家，也是在此次危急中僅剩有能力承擔一定責任的國家，但它沒有足夠的政治地位。它不是聯合國常任理事國，即使在歐洲它也缺乏英國的影響力，而在歐洲大陸，作為“雙核心”之一的法國顯然不希望德國取得領袖地位。因此，就經濟與政治影響力關系而言，德國與中國具有類似的外部處境。 默克爾代表歐洲利益來到中國，中國也支持德國在歐盟內部發揮更大的作用。尤其是在世界經濟陷入動蕩與危機后，中德兩國作為世界主要經濟體，都肩負著促進世界經濟增長、擺脫經濟危機的責任。與此同時，全球經濟危機與新興市場國家的崛起結束了“后冷戰時代”，世界正在進入一個“后后冷戰時代”，中德作為世界經濟大國都應該獲得與其實力相稱的政治地位。 中德兩國都是令其他國家嫉妒的貿易順差大國，都有可能成為危機時代貿易保護主義的犧牲品，兩國都有責任反對貿易保護主義。歐洲一方面要求中國不斷購買其債券幫助應對危機，另一方面又采取反傾銷的方式而非對話協商制造貿易爭端，對中國而言是不公正的。在一個不穩定的環境當中，更需要合作而非對抗。 歐洲對中國一直存在索求過多而拒絕回報的情況，至今仍然沒有承認中國的市場經濟國家的地位，也沒有解除對華軍售的禁令，盡管這些對中國而言并無太大的實際利益，但它表達了一種根深蒂固的歧視以及非對等的合作關系。事實上，一個多極世界正在形成，歐洲應該學會以更現實的態度處理對華關系，而不是依然懷著偏見，中歐合作將是一個雙贏的局面。 【翹首以待】 中德光伏戰以談判代訴訟 今日（31日）下午，德國總理默克爾一行將與中國總理會晤。據媒體報道，德國已表明不打算就光伏組件進口對中國發起訴訟，擬用談判代替。如何深入推進經貿合作、積極探索在新能源、綠色經濟等領域的合作將是此輪中德政府磋商的重點。 這次訪華，是默克爾今年年內的第二次北京之行，也是她上任以來的第六次來華。此時，兩國在光伏產業的“雙反”博弈正在如火如荼地進行之中。專家表示，解決此類貿易摩擦的理想方式是通過多邊、而非雙邊的貿易體系進行協商處理。 此前德國方面一再強調默克爾訪華將避談太陽能糾紛，并把重點放在敦促雙方為中德企業在各自國家創造公平的競爭環境上。但中方還是希望借助默克爾訪華契機，讓德方深入的了解中國光伏產業現狀和雙反影響。幸而隨訪的德環境部長阿爾特邁爾將主動談及歐盟對華光伏產品貿易救濟調查事。 受歐債危機和全球經濟下行影響，再加上美國對華反傾銷調查的重創，中國光伏企業正陷入進退維谷的境地。自美國商務部作出初裁后，國內出口到美國市場的光伏產品金額已連續一個季度大幅下滑，數據顯示，中國最大的10家光伏企業的債務已累計高達175億美元，接近破產邊緣。有評論認為，若歐盟裁定反傾銷事實，國內中小光伏企業將集體遭遇“滅頂之災”。 據介紹，2011年，中國從德國進口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料，累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備，其中德國和瑞士等歐洲國家產品占據了45%的比例。可見，雙方在光伏行業中是優勢互補、相互依存的關系，一榮俱榮，一損俱損。 作為世界最大的新興經濟體國家和歐洲經濟實力最強的國家，中德經貿合作不僅對于兩國來說意義重大，對世界經濟的復蘇也將發揮重要作用。對于雙方來講更為迫切，在這樣的情況下，促進中德合作，開放德國以及歐洲市場非常重要，默克爾也將敦促雙方為德中企業在各自國家創造公平的競爭環境。 今日下午，德國總理默克爾一行將與中國總理會晤。據媒體報道，德國已表明不打算就光伏組件進口對中國發起訴訟，擬用談判代替。如何深入推進經貿合作、積極探索在新能源、綠色經濟等領域的合作將是此輪中德政府磋商的重點。 這次訪華，是默克爾今年年內的第二次北京之行，也是她上任以來的第六次來華。此時，兩國在光伏產業的“雙反”博弈正在如火如荼地進行之中。專家表示，解決此類貿易摩擦的理想方式是通過多邊、而非雙邊的貿易體系進行協商處理。 此前德國方面一再強調默克爾訪華將避談太陽能糾紛，并把重點放在敦促雙方為中德企業在各自國家創造公平的競爭環境上。但中方還是希望借助默克爾訪華契機，讓德方深入的了解中國光伏產業現狀和雙反影響。幸而隨訪的德環境部長阿爾特邁爾將主動談及歐盟對華光伏產品貿易救濟調查事。 受歐債危機和全球經濟下行影響，再加上美國對華反傾銷調查的重創，中國光伏企業正陷入進退維谷的境地。自美國商務部作出初裁后，國內出口到美國市場的光伏產品金額已連續一個季度大幅下滑，數據顯示，中國最大的10家光伏企業的債務已累計高達175億美元，接近破產邊緣。有評論認為，若歐盟裁定反傾銷事實，國內中小光伏企業將集體遭遇“滅頂之災”。 據介紹，2011年，中國從德國進口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料，累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備，其中德國和瑞士等歐洲國家產品占據了45%的比例。可見，雙方在光伏行業中是優勢互補、相互依存的關系，一榮俱榮，一損俱損。 作為世界最大的新興經濟體國家和歐洲經濟實力最強的國家，中德經貿合作不僅對于兩國來說意義重大，對世界經濟的復蘇也將發揮重要作用。對于雙方來講更為迫切，在這樣的情況下，促進中德合作，開放德國以及歐洲市場非常重要，默克爾也將敦促雙方為德中企業在各自國家創造公平的競爭環境。 據法國廣播公司8月30日援引德國《商報》報道，德國總理默克爾在北京表示，將盡力阻止歐盟就反中國太陽能傾銷向世貿組織投訴。報道認為，“這等于幫了中國一個忙”。 德國太陽能領軍企業太陽能世界（Solar World）已在美國達到了給中方施加懲罰稅的目的。現在，太陽能世界又聯合了20多家歐洲企業向歐盟控告中國傾銷，希望歐盟也對中國施加懲罰稅。但默克爾30日在北京表示，貿易爭議最好不要“告上法庭”，而是要通過對話來解決。她還強調說，自由貿易和合作對兩個出口大國中國和德國尤其重要。 溫總理對默克爾反貿易保護的舉動表示贊賞，說“這是我們今天會談的最重要成果之一。” 由于溫即將卸任，《德國金融時報》稱默克爾此行是告別訪問。該報寫道，數年來，默克爾與溫建立了相當密切的關系。即便是批判性話題，默克爾都能與溫進行坦率的交談。就德國駐華記者要求中方改善工作條件一事，默克爾這回也與溫進行了交涉，并希望“談話會帶來效果。”溫則表示，中德友好和中歐友好可以說是他留下的個人遺產。 |
