8月30日至31日,德國總理安格拉·默克爾將對中國進行正式訪問,德國政府發言人賽博特(Steffen Seibert)表示,在默克爾率團訪華期間,隨訪的德國新任環境部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)將主動談到“歐盟對華光伏產品貿易救濟調查”一事。 8月21日,來自中國機電產品進出口商會的消息,讓光伏下游廠家憂心不已——自美國展開對中國光伏產品“雙反”(反補貼、反傾銷)調查以來,歐盟亦提速對中國光伏產品的“雙反”,印度也有意跟隨。 不過,中方企業并非毫無準備。8月17日,江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源、江蘇中能硅業聯合向商務部遞交申請,要求對歐盟多晶硅實行“雙反”調查,本報已向其中兩家企業確認,商務部已經受理此案。此前,中國商務部亦宣布,對美、韓的多晶硅展開“雙反”立案調查。 中國商務部的這一舉動,被視為力挺中國光伏產業的重要舉措,另一方面,也起到“反制”施壓歐盟的作用。 江蘇中能硅業副總經理呂錦標稱,中國商務部將對美、韓、歐盟展開的“雙反”,共將涉及金額高達40億美元,其中,對歐盟約達10億美元。 博弈 8月18日,國際多晶硅巨頭德國瓦克(Wacher Chemie)公司主動找到上述申訴企業約談,上述申訴企業以“案件進行中,不便見面”婉拒。而此前一天,中國商務部受理了對歐盟的多晶硅產品“雙反”申請,受影響最大的企業就是德國瓦克公司。德國瓦克公司僅2011年就出口中國1萬多噸產品。 海關數據顯示,上半年,自歐盟進入中國市場的多晶硅約9300噸,比去年同期增加30.8%;平均到岸價格為27.5美元/公斤,跌幅47.5%。其中,產自德國的多晶硅為9100噸,比去年同期上升59%。 為此,占據中國多晶硅產業80%份額的企業——江蘇中能硅業、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技和重慶大全新能源,聯名向中國商務部提供了歐盟多晶硅傾銷、補貼和對中國產業損害的初步證據。 來自美、韓、歐盟的多晶硅廉價傾銷導致中國多晶硅企業約八成停產、利潤急劇下滑,波及到行業近500億元的投資。 “公司多晶硅業務因價格暴跌導致生產線停產技改,收入減少了4.5億元以上,成為公司收入下降的主要因素”,樂山電力(600644,股吧)(600644.SH)的中報顯示,上半年公司營收6.92億元,同比減少40%;實現凈利潤925萬元,同比跌幅84.58%。 即便是全球最大的多晶硅生產商保利協鑫能源控股有限公司(03800.HK)也受到沖擊,8月23日,保利協鑫中報顯示,上半年營收117.82億港幣,同比減少22.4%,毛利潤為16.89億港幣,同比減少71.2%,虧損3.3億港幣,去年同期盈利則高達35.5億港幣。 此前,商務部新聞發言人沈丹陽在回應“歐洲光伏企業準備反傾銷調查”時曾表示,“歐盟若對中國光伏產品設限,恐將搬起石頭砸自己的腳。”沈丹陽介紹,中國去年從德國進口多晶硅材料是7.64億美元,從德國進口光伏電池生產用的銀漿原料為3.6億美元。中國累計從海外采購約400億元的光伏電池生產設備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進口占到了45%。 三方“雙反” 中方的強硬措施,是基于歐盟將提速對中國光伏產品的“雙反”。“從目前歐盟各方的表態來看,歐盟立案的過程還有可能會加速”,中國機電產品進出口商會副主任陳惠清表示,近期,印度很有可能也提起對華光伏產品新一輪的反傾銷調查申請。 8月22日,多家下游企業向《經濟觀察報》確認,歐洲委員會(EC)已經要求歐洲的組件、電池片和硅片制造商,完成一份調查問卷。EC將根據這些問卷結果,決定是否對進口自中國的晶體硅太陽能產品發起反傾銷調查。該調查問卷共8個問題,包括是否支持調查、產能、產量、銷售額、總就業人數等信息。 按照歐盟的規則,會在接到調查申請的7月24日,之后45天之內作出是否立案的決定。 多家光伏下游企業稱,雖然現在都在向新興市場轉移,但新興市場的量很有限。阿特斯太陽能董事長瞿曉鏵表示,歐盟如果實施“雙反”,不僅會損傷中國的組件制造業,也會殃及歐洲的分銷商和安裝商。 被稱為新興市場的印度也有意跟隨。“其實早在春節期間,印度就想對中國光伏產品“雙反””,上述中方代表表示。印度光伏電池制造商已多次向印度商會提交反傾銷申訴書,但由于產品范圍界定方面存在問題,印度政府已經讓申訴方進行了多次范圍修改。“太陽能市場迎來最困難的時代,至少持續1至2年,市場總量大規模萎縮,今年市場預計只有25GW,與去年持平,明年也不會樂觀,特別是明年上半年,度過這段時間后,在2014年,市場將快速增長”,昱輝陽光能源的一位高管稱。 來源:經濟觀察報 |