薄熙來卸下重慶市委書記職務后,招商大將黃奇帆去留,頓時成了臺商投資風向標。 2012年3月15日,山城重慶籠罩在蒙蒙的薄霧中;這一天,重慶的政治明星薄熙來,重慶市委書記的身分突然被卸下,他的政治生涯,如同重慶薄霧般的迷蒙。 另據新華社4月10日報道,由于薄熙來涉嫌嚴重違紀,被撤銷中央政治局委員、中央委員職務,并由中共中央紀律檢查委員會對其立案調查。 驚訝的不只是他個人,在重慶大舉投資上千億元,壓寶原本是中國政治明日之星薄熙來的筆記本電腦(NB)產業聚落的臺商們,也陷入愁霧中。 2007年,從北京商務部“明升暗降”到重慶的薄熙來,把這里當成自己翻身的基地。當隔一年發生金融海嘯,全球經濟陷入困境,成長中的中國也是難以閃躲。在GDP成長率陷入“保八”的纏斗戰中,重慶GDP成長率逆勢揚升,猶如鉆石般的閃耀。 2008年,重慶GDP成長率在全國31個省市中,排名第五。在2011年,GDP成長率達16.5%,躍升全國之首。這份耀眼的成績單,正是薄熙來與重慶市長黃奇帆兩人,合作無間的成果。臺面上,薄熙來積極向中央爭取資源,黃奇帆則負責落實招商的執行工作。 在重慶被列為政府“十二五”規劃(中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要,2011到2015年),要讓重慶進入贛鎢成長,打造成為筆記本電腦產業重鎮,是兩人深思、薄熙來定調的結論。 政治明星踏腳石 用兩千萬臺訂單,誘郭臺銘重壓 定案后,不巧發生金融海嘯。2008年,黃奇帆硬著頭皮飛到美國惠普(HP)總部,游說惠普到重慶設廠。在惠普全球副總裁、前中國惠普總裁符標榜敲邊鼓的情況下,惠普終于點頭,并承諾會帶來四千萬臺筆記本電腦訂單。 惠普到重慶落腳還不夠,必須引進生產廠才能形成產業鏈。因此,黃奇帆設計出一套在地采購零組件80%,才享有優惠稅率的游戲規則,讓惠普成為粽子頭,引進下游產業鏈,把筆記本電腦產業鏈完整“套牢”在重慶。 黃奇帆親自飛到臺灣,拜訪郭臺銘,希望鴻海集團能到重慶設廠。“我開門見山地說,這不是一般的拜訪,而是會帶來兩千萬臺(NB)訂單的邀請”,黃奇帆接受中國媒體采訪時透露過往秘辛。 “郭臺銘聽到兩千萬臺訂單,眼睛都亮了,立即召集十幾個主管進來討論”,黃奇帆說。但是,要拿到這兩千萬臺筆記本電腦訂單的條件,是郭臺銘承諾黃奇帆會把整個筆記本電腦的中下游廠商一起帶進重慶。 也因此,重慶快速形成“3+6+400”的筆記本電腦產業群。就是惠普、宏碁、華碩這三個世界級的品牌廠在重慶下單;富士康、廣達、英業達、緯創、仁寶、和碩這六大代工廠聚集制造筆記本電腦,并帶動四百余家零組件廠分批進駐。 這個重慶聚落,讓鴻海集團總裁郭臺銘、廣達集團總裁林百里、英業達集團總裁李詩欽等人,幾乎把重慶當成后院。不少大老板,看好重慶的發展投入大筆資金買進房地產,甚至有重慶臺商傳言,有位科技界大老板投入上百億元圈地,就是重壓薄熙來所畫出的重慶經濟發展藍圖。 而這個群聚將生產一億臺筆記本電腦、三千萬臺打印機、三千萬支監視器,以及三千多萬臺的平板計算機、智能型手機與計算機周庇晰品。 如今,這個開出龐大政治支票的政治明星突然隕落,臺商大老板面臨重慶跳票危機。現在,重慶臺商們最擔心兩件事。 背后操盤手也下臺?簽過投資意向書,通常會認帳 拓墣產業研究所上海總經理李大衛說,重慶的筆記本電腦產業發展策略,雖是薄熙來定調,但背后真正操盤手是黃奇帆,他是薄熙來的人馬,對重慶經濟發展貢獻非常大,真正能維持政策穩定的人是他,只要他不動,基本上臺商們不會有太大影響。 淡江大學中國大陸研究所所長張五岳則持不同的看法。他認為,依照中國官場文化,通常省市領導人更迭,市政府重要人士更動是免不了的。意味著黃奇帆的位置一定會動,只是早晚問題。 而在重慶打拚二十余年的重慶臺商協會會長黃錦勛,以他歷任三任市長更替的經驗認為,開發大西部是既定政策,只要企業和政府簽訂“白紙黑字”的投資意向書,不管市委書記或是市長換人,政府都會“認帳”。 而曾在中國有投資經驗的國際經濟合作協會理事長王鍾渝說,“只怕很多承諾是口頭上的,一旦上面換人,承諾消失的機會很大。” 優惠政策能否持續?財政嚴重透支,未來三年是關鍵 黃錦勛的“認帳”說,頗讓人玩味。薄熙來與黃奇帆能夠吸引惠普、鴻海等國際大廠青睞,除了手拿“十二五規劃”令牌外,還設計了“人補貼”、“降稅率”與“撥建地”誘因,且不乏“見光死”的優惠,才能吸引成本壓力日益增加的企業目光。 2008年,薄熙來就提出了推動總額人民幣兩萬億元的“五個重慶”建設計劃,這個數字是2007年重慶市GDP的5倍。 花大錢、積極推動建設,財政短絀也暴露出來。根據重慶市財政局公布的2011年財政決算執行情況,重慶的透支不是第一次。2009年,重慶財政收入人民幣1166億元,支出人民幣1806億元,透支比接近五成。“寅吃卯糧”還能持續支撐薄熙來當初承諾企業的“運費補貼”、“賦稅優惠”、“生產要素優惠”、“土地優惠”嗎? “未來三年才是觀察的關鍵”,李大衛說。以市場機制看,現在在重慶生產筆記本電腦成本高,配套不完善,但有補貼誘因。目前有五百多家簽約,三百多家動工,另有三成在觀望未來半年的政治形勢,若出現動蕩,可能就會有影響。 政治壓寶難預測 能跟政策走,不能跟個人走 “臺商要選擇壓寶政治明星,這種做法不是不對,但除了維持政治關系外,也要正當經營。畢竟,大陸政治人物汰換率很快,把資源都賭在同一個人身上,風險非常大!”政大經濟系教授林祖嘉指出。 薄熙來事件的最大教訓,“這是一個很好的提醒,臺商可以跟著政策走,但不要跟著個人走”,林祖嘉說。 重慶,依舊籠罩在多霧的春天,當年臺商壓寶政治明星薄熙來。如今薄熙來下臺,過去的美景轉變成疑惑,恐怕要等新人事的政治決定后,才能撥云見日。(撰文:吳美慧、林俊劭,《商業周刊》) 【小資料】3+6+400筆記本電腦產業鏈也跟著下臺? ——赴重慶投資的筆記本電腦上下游廠商 3品牌廠 惠普、宏碁、華碩 2012年預估出貨目標: 宏碁:全年出貨比重達50% 華碩:全年出貨比重10%以下 6代工廠 富士康、廣達、英業達、仁寶、緯創、和碩 2012年預估出貨目標: 富士康:年出貨量1,000萬臺 廣達:第1季出貨比重達30% 仁寶:月產能上看100萬臺 400零組件廠 新普、精元、群光、兆利、新日興、瀚宇博德、超眾科技、臺灣晶技、群康、駿熠、雙鴻……(424家) 2012年預估出貨目標: 新普:電池月產量上看350萬顆 新日興:軸承月產量超過1,000萬套 超眾:散熱模塊月產量上看100萬套 資料來源:拓墣產業研究所、工商時報 整理:林俊劭 薄熙來拉攏臺商7大承諾 貸款優惠 讓臺商可擔保人民幣80億元的貸款 關于技術創新專案,給予貸款金額1%的貼息優惠 賦稅優惠 提供10年15%企業所得稅優惠 海關優惠 一次申報、一次查驗、一次放行 土地優惠 土地成本比沿海低40% 生產要素優惠 水電氣油煤等,比沿海低30%~40% 勞力成本 工人平均月薪人民幣1,000元,比沿海地區低30% 采購承諾 在重慶臺資企業生產的贛渭術產品與新設備,納入政府采購范圍 資料來源:聯合知識庫 整理:林俊劭 來源:商業周刊 |