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編者按：“受德國等國下調新能源補貼的政策影響，中國光伏企業的歐洲市場也在萎縮。”上述光伏生產商表示，規模小、實力弱的新能源企業或將逐步退出市場，更多的人力、物力、財力也將會出現新的流向，智能電網就是就是其中一種。 今年“兩會”期間，國務院總理在政府工作報告中指出，“加強統籌規劃，制止太陽能、風電等產業盲目擴張。”后來在民意的作用下，修改后的政府工作報告改為“防止太陽能、風電設備制造能力的盲目擴張。” “過去9年中，每年的政府工作報告都會提到要扶持包括太陽能產業在內的可再生能源發展，唯獨今年突然提出了限制，這是我絕對沒有想到的事情。”全國人大代表、中國可再生能源學會副理事長黃鳴稱。 新能源政策表述存爭議 對于政府工作報告的先前表述，有部分人士表示理解。“總理在報告中講制止盲目擴張，實則是要求有序的發展。即如何刺激科技創新，掌握核心技術，而不是一味刺激下游電站的發展，避免設備制造方面的盲目性。”全國政協人口資源環境委員會副主任邵秉仁委員在政協發布會上說。 全國政協委員、清華大學生物化工研究所所長邢新會說：“總理政府工作報告注意到的新能源無序發展是一個比較嚴重的問題，比如多晶硅產業，中國生產的多晶硅全世界都夠用，市場有局限，多晶硅產業發展受到很大挑戰。因此，政府有必要理性制定新能源發展規劃。” 全國政協委員、北京電子控股公司總經理楊文良指出，我國已經成為光伏產業的生產制造大國，但不是光伏產業發展強國，產業整體技術薄弱，自主創新能力不強，國內市場亟待啟動。體現在我國光伏產業發展中的“三頭在外”現象：光伏設備依靠進口、關鍵工藝技術受制于國外、光伏產品市場在外。他建議：“要以中長期引導光伏產業發展，使我國的太陽能產業能夠在標準化、法制化、程序化上長期持續發展，并以普惠的政策支持光伏產業發展、以應用市場帶動光伏產業發展。” 但以黃鳴為代表的一些業內人士則認為，先前的表述會打擊企業對于風電行業的信心和預期。黃鳴認為，雖然太陽能光伏產業的確存在一些產能暫時過剩和擴張過度的問題，但這也是受到歐美經濟形勢和對華政策帶來的影響。這只是國內需求尚處在啟動之際的暫時現象，并不能代表價格早已低于常規能源、具有巨大市場潛力的太陽能熱水、采暖、太陽能炊具等產業。 黃鳴認為，太陽能市場是一個數百萬億元的國內新能源開發市場，和一個世界經濟復蘇期上千萬億元的國際新能源市場。在化石燃料資源即將消耗殆盡、過度開采所帶來的生態危機不斷加劇的形勢下，必須及時抓住新能源，向低碳經濟轉型。 “相對于歐美主要國家，我國光伏市場發展總體上還顯得滯后。”全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元也認為，國內光伏裝機容量亟待進一步擴大。數據資料顯示，目前我國總裝機容量尚不到全球的5%，2011年新增量也僅占全球的7%，占我國2011年9000萬千瓦新增發電裝機容量的2%，然而我國2011年煤炭凈進口已經達到1.68億噸，增長15.2%，煤炭消耗總量超過35億噸;未來15-20年，如果我國GDP再翻兩番，將消耗相當于今天近3倍的煤炭量，超過100億噸。 或致行業變動 “盡管在措辭上已有所更改，但國家對新能源行業的發展表述已經釋放了減速的信號。”江蘇某光伏企業生產商對我們表示。 黃鳴認為，目前整個行業處于調整期、冬眠期，假若政府不能調整表述意見，很可能帶來的是銀行斷貸，融資更加困難，一批極具發展潛力的太陽能、風能企業可能就此破產倒閉。目前，德國的太陽能光伏企業已經百分之百地倒閉，美國的光伏企業也已經倒下了百分之六七十。 此前，美國商務部發布公告，宣布將對中國輸美太陽能電池展開反傾銷和反補貼“雙反”調查。全國工商聯新能源商會會長、漢能控股集團董事局主席李河君表示，美國“雙反”對中國太陽能發展影響很大。如果美國的“雙反”通過，雖然美國市場只占中國4%的出口額，但通過以后會征收100%的關稅，同時影響我們出口歐洲。 “受德國等國下調新能源補貼的政策影響，中國光伏企業的歐洲市場也在萎縮。”上述光伏生產商表示，規模小、實力弱的新能源企業或將逐步退出市場，更多的人力、物力、財力也將會出現新的流向，智能電網就是就是其中一種。 市場人士指出，對風電產業來說，智能電網的好處在于可借助特高壓交直流外送通道，實現風電和火電聯合外送，可促進風電在更大范圍內消納，并大幅降低外送成本，有利于擴大風電的消納范圍和規模。 來自：中國聯合商報 特高壓電網發展提速 萬億蛋糕待分享 編者按：據悉，國家電網已將特高壓電網“十二五”規劃上報至國家能源局，為其制定國家級的電網“十二五”專項規劃提供參考。根據國家電網的規劃，到2015年，將通過特高壓交流網架將華北、華東和華中區域電網連接起來，形成“三縱三橫”的“三華同步電網”，到2020年建成五縱六橫的格局。特高壓“十二五”規劃如獲通過，將大大推進中國特高壓產業的發展，市場規模超過萬億，對于特高壓公司而言，有望迎來“特高速”發展。 特高壓建設在爭議中前行 智能電網先行啟動 某不愿具名的券商分析師向我們表示，管理層對特高壓電網還是持謹慎態度。 從發展智能電網被列入《政府工作報告——2012年主要任務》的那一刻起，人們便從中感受到管理層對建設智能電網所下的決心。 根據《2012年政府工作報告》，2012年我國要加強用能管理，發展智能電網和分布式能源，實施節能發電調度、合同能源管理、政府節能采購等行之有效的管理方式。優化能源結構，推動傳統能源清潔高效利用，安全高效發展核電，積極發展水電，加快頁巖氣勘查、開發攻關，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策。開展節能認證和能效標識監督檢查，鼓勵節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，大力發展循環經濟。 由此不難看出，發展智能電網不僅被排在了用能管理、節能減排等工作的首要位置，更被視作提高新能源和可再生能源比重、發展循環經濟的重要基礎之一。 根據國家電網2010年發布的《關于加快推進堅強智能電網建設的意見》，將分三階段規劃建設“堅強智能電網”。其一，2009-2010年為規劃試點階段，重點開展規劃工作；其二，2011-2015年為全面建設階段，加快建設華北、華東、華中“三華”特高壓同步電網，初步形成智能電網運行控制和互動服務體系；其三，2016-2020年為引領提升階段，全面建成統一的“堅強智能電網”。 如此一項宏偉的規劃將為我國經濟注入怎樣的活力呢？國家電網預測，到2020年智能電網總投資規模將接近4萬億元。而中科院首席能源專家武建東也曾就此指出，智能電網建設每年將拉動GDP一個百分點。 特高壓電網發展提速 國家電網提出的堅強智能電網可以簡單的理解為：特高壓電網加智能電網等于堅強智能電網。按照國家電網的規劃，特高壓電網是堅強智能電網的骨干網架。 所謂特高壓是指交流1000千伏及以上和直流正負800千伏及以上的電壓等級，而特高壓電網顧名思義，可以更快、更多、更遠距離的傳輸電力。 國家電網的數據顯示，特高壓電網的建設能大大提升我國電網的輸送能力。一回路特高壓直流電網可以送600萬千瓦電量，相當于現有500千伏直流電網的5到6倍，而且送電距離也是后者的2到3倍，因此效率大大提高。此外，據國家電網公司測算，輸送同樣功率的電量，如果采用特高壓線路輸電可以比采用500千伏超高壓線路節省60%的土地資源。 事實上，對于特高壓的利弊，業界也是仁者見仁智者見智，但不論如何，2011年3月，建設特高壓電網被列入《“十二五”規劃綱要》。《綱要》明確指出，我國要適應大規模跨區輸電和新能源發電并網的要求，加快現代電網體系建設，進一步擴大西電東送規模，完善區域主干電網，發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術。“十二五”規劃中已經列入，就意味著建設特高壓電網已上升到了國家戰略層面。 作為特高壓電網矢志不渝的擁護者，國家電網很快于今年年初完成了《特高壓電網“十二五”規劃》。據悉，該規劃目前已上報至國家能源局。 不過，今年2月，原國家計委燃料動力局局長蔣兆祖、原水電部副總工程師沈根才等25名專家聯名向黨中央和國務院呈送報告，再次旗幟鮮明地以電網安全、資源浪費為由反對交流特高壓“三華電網”規劃。 某不愿具名的券商分析師向我們表示，應該注意到特高壓電網并未出現在2012年的政府工作報告中。這表明管理層對特高壓電網還是持謹慎態度的。因此，在國家電網的特高壓電網“十二五”規劃獲批前，變數仍然存在。 新能源發展將獲得支撐 如果說特高壓電網建設尚存變數，智能電網建設卻已是箭在弦上。 所謂智能電網，就是電網的智能化，也被稱為電網2.0，它是建立在集成的、高速雙向通信網絡的基礎上，通過先進的傳感和測量技術、先進的設備技術、先進的控制方法以及先進的決策支持系統技術的應用，實現電網的可靠、安全、經濟、高效、環境友好和使用安全的目標，其主要特征包括自愈、激勵和包括用戶、抵御攻擊、提供滿足21世紀用戶需求的電能質量、容許各種不同發電形式的接入、啟動電力市場以及資產的優化高效運行。 以智能電網建設帶動經濟增長必然效果顯著，萬億“盛宴”亦將為上下游產業創造絕佳的發展機會。然而，比這意義更為巨大的則是提高新能源和可再生能源比重、發展循環經濟。 正如國家電網對《2012年政府工作報告》的解讀，“建設智能電網是提高能源調控力和利用效率的有效手段。具有信息化、自動化、互動化特征的智能電網作為與節能環保、高端裝備制造、新能源汽車等密切相關的系統工程，是我國戰略性新興產業的重要依托，對于低碳經濟、清潔能源發展具有重要的支撐作用，成為世界電網的發展趨勢”。眾所周知，風能、太陽能的不穩定性，對我國電網構成沖擊，這是目前我國新能源發電并網的最大障礙。而作為建立在集成、高速雙向通信網絡基礎上的新一代電網，智能電網通過先進的傳感和測量技術、設備技術、控制方法及決策支持系統技術的應用，實現電網的可靠、安全、經濟、高效、環境友好和使用安全的目標。其被認為是截至目前解決這一矛盾最行之有效的手段。 智能電網惠及諸多產業 除去上文提到的新能源產業外，在智能電網萬億“盛宴”的刺激下，諸多產業都將得到發展良機。 其中收獲最大的莫過于國家電網下屬企業。據了解，國家電網2012年將完成堅強智能電網投資超過3000億元，預計將解決超過40萬無電人口的用電問題。其中，將集中針對核心技術和關鍵設備開展攻關，預計全年研發經費將達80億元。 中電裝備山東電力設備有限公司總經理趙永志表示，目前中國已形成全套特高壓輸變電設備的國內批量生產能力，設備綜合國產化率達到90%。已掌握市場主導權的國內相關企業，無疑將從國家電網的投資中分得利好。 國家電網除了加大了研發經費，更相應增加了下屬企業的生產能力。以中電裝備濟南產業基地為例，該基地2700余畝的規模是國內同類園區中規劃面積最大的產業基地。該基地主要研制和生產特高壓交流變壓器、換流變壓器、電抗器、特高壓及各電壓等級GIS、智能電表、電工汽車電池組、特種新材料輸變電等產品。產業基地全部建成后，中電裝備山東電力設備有限公司的生產能力將提高5倍左右。 此外，建立在集成、高速雙向通信網絡基礎上的智能電網將使2011年-2015年電力信息化投資規模保持快速增長。 據計世資訊測算，2011年智能電網領域的IT投資規模約60.3億元，比上年增長38.4%，呈高速增長態勢。隨著智能電網建設工程的漸次展開，IT系統采購也將在經過了2011和2012年的較穩定增長后，在2013年進入快速增長期。到2015年電力行業IT規模將達到358億元，2010至2015年的復合增長率為12.7%。 來源：證券日報 特高壓將步入高速發展期 特高壓市場蛋糕巨大，但專家認為相關合作方形成的長期交易格局，不利于后來者進入 據悉，國家電網已將《特高壓電網“十二五”規劃》上報至國家能源局，為制定國家級的《電網“十二五”專項規劃》提供參考。 根據國家電網的規劃，到2015年，將通過特高壓交流網架將華北、華東和華中區域電網連接起來，形成“三縱三橫”的“三華同步電網”，到2020年建成五縱六橫的格局。《特高壓“十二五”規劃》如獲通過，將大大推進中國特高壓相關產業的發展，市場規模超過萬億，對于特高壓公司而言，有望迎來高速發展。 步入快速發展期 國家電監會一位不愿透露姓名的專家向我們表示，近幾年來，國家在電網建設方面的投資每年達3000多億元，按照這個規模發展，再加上特高壓電網方面的投資，未來市場有望超過萬億元。他認為，《特高壓電網“十二五”規劃》可能與制定中的電網專項規劃會有所重復。但他也承認，盡管國家電網七條特高壓線路尚未完全獲得項目審批，但推動特高壓電網建設正在成為決策，并呈加速之勢。 2月初的一則消息說，今年國家電網將力推錫盟—南京、淮南—南京—上海、蒙西—長沙、荊門—武漢—南昌四條交流特高壓線路，及哈密—鄭州、溪洛渡—浙西、哈密北—重慶三條直流特高壓線路核準開工，俗稱“四交三直”。其中，錫盟—南京、荊門—武漢—南昌有望于年內開工。 在今年全國“兩會”召開期間，多位全國人大代表、全國政協委員建議加快推進特高壓電網建設。 全國人大代表、中國工程院院士薛禹勝表示，我國目前已經具備了加快推進特高壓電網建設的技術條件，建議加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的智能電網。薛禹勝說，我國一次能源的資源分布與消費地分布很不均衡，大型能源基地與負荷中心的距離長達1000—3000公里，導致煤電運輸能力緊張，煤電價格循環上漲。要破解這個困局，可用特高壓“輸電”彌補“輸煤”的不足。 全國政協委員、山東省監察廳副廳長孫繼業及多位駐魯全國政協委員聯名建議：將加快特高壓電網建設納入國家能源發展“十二五”規劃、電力規劃和電網專項規劃，強化統一規劃執行，加快推進特高壓電網建設，盡快形成我國特高壓電網骨干網架。 誰將受益 除了國家層面的布局，全國有多個省市如江蘇、湖南、甘肅等省都有建設特高壓電網的打算。并且，事實也證明，特高壓工程是安全的、高效的。2006年開建、2009年1月正式投運的我國首條特高壓輸電工程“1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程”已安全運行3年。通過這一工程，化石能源嚴重匱乏的湖北接受了大量來自煤炭大省山西的電力電量，極大緩解了湖北電力供應緊張的局面。據統計，在2009年12月至2010年1月湖北用電極為緊張的時期，特高壓工程向湖北輸送電量9．85億千瓦時，相當于增加一個大型火電廠的發電能力。2010年全年，湖北通過特高壓工程，從山西輸入70多億千瓦時電量，相當于輸送350萬噸煤。 除了供給方和接受方能夠分享到特高壓電網帶來的好處，相關行業和公司也都嘗到了甜頭。 我們從河南平高電氣公司有關部門了解到，作為特高壓電網建設的受益者，平高電氣近日中標皖電東送淮南至上海特高壓交流輸電示范工程，中標項目總金額約16億元。 除了平高電氣，中國西電、天威保變、特變電工等眾多電氣廠商集體分享了淮南至上海特高壓交流輸電示范工程這300億的特高壓招標蛋糕。同時，皖電東送淮南至上海特高壓交流輸電示范工程建設，意味著停滯了近兩年之久的特高壓交流輸電工程重新啟動建設步伐。 平安證券電力設備新能源行業分析師張海認為，特高壓交流建設重啟，規模是晉東南—南陽—荊門特高壓示范線的一倍以上。他預計，區域特高壓交流建設將逐步加快步伐，對相關設備類的龍頭企業形成利好。 不過，有細心的分析人士指出，此次淮南至上海特高壓交流輸電示范工程的中標單位除特變電工是民企外，其余均為國有控股企業，可見國家在大型特高壓設備的選擇上，還是傾向于國有大型企業。對民營企業來說，要想拿到萬億的特高壓市場訂單，除非能像特變電工一樣在技術上有過硬的條件，否則就很難分享到這塊大蛋糕。 上述不便透露姓名的國家電監會專家也向我們表示，《特高壓電網“十二五”規劃》可能會對部分上市公司帶來一些利好，讓把握信息先機的股民賺些“小錢”，但長期來看，在近年來電網建設的過程中，相關合作方已形成了長期的交易，形成了合作的一般框架，超過萬億的特高壓市場，似乎不利于后來者的進入。 來源： 中國經濟時報 |
