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當地時間11月6日凌晨,美國大選計票還在進行之中,共和黨總統候選人特朗普登上佛羅里達州集會舞臺開始講話,宣布在2024年總統選舉中獲勝。據多家美國媒體最新初步測算結果,特朗普已獲得至少270張選舉人票。作為美國經濟的重要支柱,汽車業在選舉中被屢屢提及。那么,特朗普重新上臺后,美國汽車業可能會發生什么樣的變化?對中國汽車業乃至全球汽車業可能帶來哪些影響? 對華加稅疑云 在特朗普的一次底特律集會演講中,他曾威脅稱,若他再次當選,將對中國汽車實施高達200%甚至1000%的關稅。目前,中國對美國的整車出口量相對較少,當前的關稅水平已經使得大多數中國電動汽車難以進入美國市場。今年9月,拜登政府在原有的對華301關稅基礎上,進一步增加了對中國進口電動汽車、鋰電池等產品的關稅,其中電動汽車的關稅從25%提高到了100%,加上2.5%的常規關稅,導致中國電動汽車出口到美國需要繳納高達102.5%的關稅。根據特朗普競選時的立場,如果他再次執政,很可能會延續2018年的政策,對包括汽車在內的中國制造產品實施一系列限制措施。 力挺內燃機,電動汽車開倒車? 特朗普與拜登在電動汽車政策上的立場存在顯著差異。特朗普對氣候變化和電動汽車的發展持懷疑態度,這與拜登和民主黨候選人哈里斯的立場形成對比。在特朗普的上一個任期內,他放寬了對燃效和排放標準的要求,推動美國退出《巴黎協定》,并且阻止了加州制定更嚴格的新車排放標準。在他的領導下,聯邦政府并沒有積極推動電動汽車的發展,而是依賴于通用汽車、福特等美國車企自身的電動化轉型。
相比之下,拜登上臺后大力推動電動汽車的發展,提供了巨額補貼和政策支持,使美國成為繼中國、歐洲之后的全球第三大電動汽車市場。《通脹削減法案》為企業和消費者提供了補貼,促進了電動汽車和動力電池的本土化生產。
特朗普一直反對清潔能源政策,并希望廢除《通脹削減法案》,同時增加美國的石油和天然氣產量。自去年下半年以來,美國電動汽車市場需求已經出現降溫,通用和福特也放慢了轉型步伐。如果政策扶持和傾斜不再,車企在電動汽車領域的投資可能會進一步減少,導致美國電動汽車市場進一步降溫。
在競選期間,特朗普強調了內燃機車產業的重要性,并批評了拜登的電動汽車政策,承諾將支持制造業,為汽車業帶來更多就業機會。他曾表示,如果再次當選,將不允許任何州禁止生產內燃機汽車。
韓國廠商要哭了? 由于美國對中國產電動汽車及電池設置了較高的貿易壁壘,韓國的三大電池制造商在北美市場占據了顯著的優勢地位。他們通過巨額投資,無論是獨立還是與汽車制造商合作,都在北美建立了電池工廠,并獲得了大量電池訂單。例如,三星SDI與通用汽車宣布將共同投資約35億美元,在印第安納州建立電池工廠,預計于2027年投產。LG新能源與Stellantis在加拿大的電池合資工廠也已開始運營。SK On與福特也計劃在美國建設兩座電池工廠。
韓國廠商通過在北美設立工廠,不僅能夠就近獲得電池訂單,還能享受到美國《通脹削減法案》提供的財政補貼。因此,韓國業界對美國政府換屆后的經濟政策變化非常敏感,特別是對補貼政策、電動汽車政策和關稅等。補貼政策的任何變化,尤其是縮減,都可能對韓國相關企業造成重大的負面影響。例如,LG新能源2024年第三季度的營業利潤為4483億韓元,同比下降了38.7%,這一結果還是在考慮了《通脹削減法案》提供的補貼之后的數據。如果沒有這些補貼,公司將面臨近180億韓元的營業虧損。
由于美國電動汽車市場需求的放緩,SK On與福特計劃中的第二座電池工廠已經暫停,LG新能源與通用汽車在美國的第三座合資電池工廠項目也被擱置。特朗普的勝選可能會使本已降溫的美國電動汽車市場進一步惡化。現代汽車證券分析師KangDong-jin指出,如果特朗普再次當選,電動汽車需求增長速度可能會放緩,因為他曾提議減少電動汽車稅收抵免。
借墨西哥入美之路受阻? 由于美國市場對中國產電動汽車及電池設置了較高的貿易壁壘,歐洲和日韓的汽車制造商,包括大眾集團、豐田和現代汽車,紛紛調整升級其在北美的生產線,以生產電動汽車并獲取《通脹削減法案》的補貼。如果這些補貼被取消,這些車企的前期投資可能會面臨損失。
墨西哥的情況更為嚴峻。許多車企,包括大眾集團、寶馬、雷諾、豐田、本田、日產和馬自達等,都在墨西哥建立了生產基地,以降低成本。美國車企如通用、福特和Stellantis也在逐漸將部分車型的生產轉移到墨西哥,并通過美墨加協定(USMCA)將產品輸入美國市場。中國車企比亞迪和奇瑞也有意通過墨西哥進入北美市場。
特朗普曾威脅說,如果他再次成為總統,將對墨西哥進口汽車征收高達100%至200%的關稅,以阻止它們在美國市場銷售。這將對在墨西哥生產的歐美和日本車企造成重大打擊,中國車企通過墨西哥進入美國市場的計劃也將受阻。
與此同時,特朗普競選期間的堅定支持者馬斯克可能會從特朗普的政策中受益。馬斯克的SpaceX和特斯拉等業務在很大程度上依賴于美國聯邦政府的審批、法規、補貼或合同。特朗普承諾將創造一個更寬松的監管環境,并計劃降低公司稅和個人稅,這可能對馬斯克的企業運營產生積極影響。如果特朗普進一步取消電動汽車補貼,盡管這對整體市場不利,但特斯拉由于其市場主導地位,可能在無補貼環境下進一步鞏固其市場領先地位。
然而,所有這些變化仍然是未知數。正如外交部發言人毛寧在11月6日的例行記者會上所言,美國的總統選舉是美國的內政,我們尊重美國人民的選擇。關于關稅問題,我們不回答假設性的問題。特朗普提出的高關稅政策和廢除《通脹削減法案》等主張,都需要通過美國國會立法,共和黨內部也有不同的聲音,即使特朗普上臺,能否按設想推進也存在不確定性。
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